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团体标准《柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据地方标准改革及对柳州螺蛳粉全产业链标准体系评估，由柳州市市场监督管理局

提出，柳州市知识产权保护中心等单位起草柳州市地方标准《柳州螺蛳粉地理标志证明商标

保护管理规范》（DB4502/T0021-2022）转化为团体标准。

二、项目背景及目的意义

柳州螺蛳粉是柳州独特自然条件与人文传统共同孕育的地理标志产品，其风味与品质具

有鲜明的地域特色与声誉。2018年，“柳州螺蛳粉”获准注册为地理标志证明商标，标志着

其品牌保护进入法治化、规范化轨道。在市政府“产业化、标准化、品牌化”战略推动下，

柳州螺蛳粉已从地方小吃发展为百亿级产业集群，成为柳州的城市名片和乡村振兴的重要载

体。随着产业规模扩大与市场影响力提升，地理标志证明商标面临侵权仿冒、滥用标识、品

质不一等风险，不仅损害合法经营者和消费者权益，也危及区域公共品牌的长期价值与产业

健康秩序。尽管已有相关管理规则与实施方案，但仍缺乏一套系统化、可操作、全链条的商

标保护管理标准，导致维权依据分散、协同机制不足、管理效能不高。

本标准的制定旨在构建统一、明确、可持续的地理标志证明商标保护管理体系，具有以

下重要意义：为商标持有人提供系统化的保护策略与操作指引，强化侵权监测、调查取证与

协同维权能力；明确被许可使用人在商标保护中的责任与义务，推动合规使用与主动维权，

维护行业共同利益；提升“柳州螺蛳粉”地理标志的整体保护水平与品牌公信力，支撑产业

高质量发展与国际化拓展；助力形成“政府引导、协会主导、企业参与、社会监督”的协同

保护格局，完善地理标志治理生态。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

2025年10月10日，团体标准《柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》项目任

务下达后，成立了标准编制工作组，制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定

工作技术路线，开展标准研制工作。

编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负

责国内外有关柳州螺蛳粉地理标志证明商标的文献资料的查询、收集和整理工作。草案编写

组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后

期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责《柳州螺

蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》团体标准发布后，组织相关部门开展标准宣贯培训会，

对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，实现其向规范化、标准化管理的转变，保护柳

州螺蛳粉地理标志证明商标合法权益不受侵害，促进柳州螺蛳粉产业高质量发展，并对标准

实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见。

（二）收集整理文献资料

标准编制工作组查询了国内相关文献资料，发现类似标准资料比较少，因此主要参考《柳

州市人民政府办公室关于印发“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标保护工作实施方案的通知》、

《柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用管理规则》等文件，对标准内容进行充实。

（三）编制完成标准草案

标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后召开了标准编制会议，对标准的整体

框架结构进行了研究，并对标准的主体内容进行了初步探讨。经过研究确认了标准的主体内

容为柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范的术语与定义、基本原则、保护范围、管理

职责、保护管理、档案管理等内容。在前期研究的基础上，通过整合相关资料，2025年10

月15日编制完成《柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》（草案）。

（四）标准立项

2025年10月16日，《柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》经柳州螺蛳粉协会

团体标准技术委员会审查通过，获批立项。

（五）形成征求意见稿

标准编制工作小组与螺蛳粉地理标志管理部门等单位对标准草案进行了反复修改和讨

论，最终形成了团体标准《柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护管理规范》（征求意见稿）和

编制说明。

四、标准制定原则

1、实用性原则

本文件是在充分收集相关资料和文献，结合柳州螺蛳粉地理标志证明商标保护的实际需

求，从监测预警、线索举报、调查处置、档案管理等环节设计具体管理要求与程序，确保条

款清晰、责任明确、操作可行。指导商标持有人与被许可使用人开展日常保护与维权工作，

提升商标管理的系统性与执行力。

2.协调性原则

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