温室气体 产品碳足迹量化方法和要求 原油编制说明.pdfVIP

中华人民共和国国家标准

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求

原油》

Greenhousegases—Quantificationmethodsandrequirementsfor

carbonfootprintofproducts—Crudeoil

编制说明

（征求意见稿）

标准编制组

二〇二五年十月

目录

一、工作简况1

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据5

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效

益、社会效益和生态效益18

四、与国际、国外同类标准技术内容对比情况24

五、采标情况24

六、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性24

七、重大分歧意见的处理经过和依据24

八、涉及专利的有关说明24

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实

施日期的建议等措施建议24

十、开展公平竞争审查工作25

十一、其他应当说明的事项25

一、工作简况

（一）任务来源

本标准中文名称为：《温室气体产品碳足迹量化方法与要求原油》，英文

名称为：Greenhousegases—Quantificationmethodsandrequirementsforcarbon

footprintofproducts—Crudeoil。项目计划编号T-469，项目计划下

达时间为2024年12月31日，编制周期18个月。项目由全国石油天然气标准化

技术委员会（TC355）归口，主管部门为国家标准委。

（二）标准主要起草单位及起草人

本标准起草单位共10家，由中国石油天然气集团有限公司质量健康安全环

保部牵头，主要参编单位包括：中国石油集团安全环保技术研究院有限公司、大

庆油田设计院有限公司、天津排放权交易所有限公司、中国石油天然气股份有限

公司西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院、国家石油天然气管网集团科

学技术研究总院、中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司技术检测中心、海

油总节能减排监测中心有限公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司

质量安全环保技术监督中心、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司安全

环保技术监督中心。

（三）制定背景

为了应对全球气候变化和环境污染的挑战，政府制定了一系列措施推动绿色

低碳转型和生态环境改善。先后发布《2030年前碳达峰行动方案》、《中国应对气

候变化的政策与行动》、《碳达峰碳中和标准体系建设指南》、《关于加快建立产品

碳足迹管理体系的意见》等，明确我国将积极制定产品碳足迹核算规则标准、加

强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度。其中，《关于建立碳足迹

管理体系的实施方案》明确发布重点产品碳足迹核算规则标准，优先聚焦电力、

煤炭、天然气、燃油等重点产品。而原油作为燃油、各类化工产品的基础原料，

增加了优先制定产品碳足迹标准的必要性。目前，国际碳足迹量化两大标准为

PAS2050和ISO14067，在全球范围内的统一性和比较性不足，具体应用时不能

充分考虑不同国家或地区的特定情况，量化结果与实际情况有较大差异。

原油作为我国重要的战略能源，其产业链条长、工艺流程复杂，在减碳降碳

方面具有显著潜力。明确原油各阶段碳足迹，对于推动行业绿色低碳转型、提升

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产业链低碳竞争力具有双重意义。一方面，通过精准量化碳足迹，可为制定针对

性减排措施提供科学依据，助力国家实现“双碳”战略目标；另一方面，能够增

强下游以原油为原料的相关产品的国际市场竞争力，有效应对绿色贸易壁垒，促

进国际低碳技术合作。制定原油产品碳足迹量化国家标准，不仅填补了我国在该

领域的方法学空白，更将提升我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力，其

必要性和紧迫性