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道路危险货物运输企业安全生产标准化

考评实施细则

道路危险货物运输企业安全生产标准化考评是推动

企业落实安全生产主体责任、提升本质安全水平的重要

手段，需严格依据国家相关法律法规及行业标准，结合

企业实际运营特点，建立科学、规范、可操作的考评机

制。本实施细则围绕考评全流程，从依据与范围、组织

与人员、内容与标准、程序与要求、结果与应用等方面

进行系统规范，确保考评工作客观公正、全面覆盖、有

效促进企业安全生产水平提升。

一、考评依据与适用范围

考评工作以《中华人民共和国安全生产法》《危险

化学品安全管理条例》《道路运输条例》《道路危险货

物运输管理规定》（交通运输部令）《企业安全生产标

准化基本规范》（GB/T33000）等法律法规及标准为依

据，结合《道路运输企业安全生产标准化基本规范》

（JT/T1180）等行业规范制定。

本细则适用于在中华人民共和国境内注册并取得

《道路危险货物运输经营许可证》的企业（以下简称

“企业”），包括自有运输车辆企业及租赁符合条件运

输车辆开展经营的企业（租赁车辆需签订合法有效合同，

明确安全责任主体）。从事非经营性道路危险货物运输

的企业参照执行。

二、考评组织与人员要求

考评工作由设区的市级以上交通运输管理部门（以

下简称“考评组织部门”）统筹实施，可委托具备相应

资质的第三方机构（以下简称“考评机构”）具体开展。

考评机构应具备独立法人资格，拥有固定办公场所及与

考评业务相适应的设施设备，近3年内无重大违法违规

记录。

考评人员需具备以下条件：持有交通运输管理部门

或授权机构颁发的安全生产标准化考评员证书；熟悉道

路危险货物运输相关法律法规、标准规范及企业生产流

程；具备3年以上道路运输或安全管理相关工作经验；

近3年未参与被考评企业的安全生产技术服务或咨询活

动，确保独立性。

考评组织部门负责对考评机构及考评人员进行动态

管理，定期开展业务培训与考核，建立信用档案，对违

规行为依法依规处理。

三、考评内容与评分标准

考评内容涵盖企业安全生产标准化8个一级要素

（目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全

风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续

改进），细化为32个二级要素、108个三级指标，总

分值1000分。具体内容如下：

（一）目标职责（150分）

1.目标管理（40分）：企业需制定年度安全生产

目标（含事故控制、隐患治理、培训达标等量化指标），

分解至各部门、岗位并签订目标责任书；每季度对目标

完成情况进行统计分析，形成书面报告。未制定目标扣

20分，未分解扣10分，未分析扣10分。

2.机构与职责（60分）：设置独立安全生产管理

机构（专职人员数量按企业车辆数1%配备且不少于3

人），明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员及

各岗位安全职责；主要负责人每季度至少主持1次安全

例会，分管负责人每月至少带队检查1次。未设机构扣

30分，人员不足扣10分，未履职扣20分。

3.全员参与（50分）：建立全员安全生产责任制，

签订安全承诺书；制定安全绩效奖惩制度，将安全责任

落实情况与薪酬、晋升挂钩。未签承诺书扣20分，无

奖惩制度扣30分。

（二）制度化管理（120分）

1.制度建设（50分）：制定涵盖安全生产责任、

车辆管理、驾驶员管理、运输过程控制、隐患排查、应

急处置等20项以上安全管理制度，制度内容符合法规

要求并定期修订（每3年至少1次）。制度缺失每项扣

5分，未修订扣10分。

2.操作规程（40分）：针对不同危险货物类别

（爆炸品、压缩气体、易燃液体等）及运输环节（装载、

运输、卸载）制定详细操作规程，明确操作步骤、安全

注意事项及应急处置措施。未覆盖全类别扣20分，内

容不具体扣20分。

3.文件管理（30分）：建立安全管理制度文件档

案，实行分类编号、版本控制；重要文件（如应急预案、

车辆技术档案）需保存至车辆报废后3年。档案管理混

乱扣10分，保存期限不足扣20分。

（三）教育培训（130分）

1.人员要求（30分）：主要负责人、安全管