防高处坠落安全监理细则.pdfVIP

防高处坠落安全监理细则

一、总则

为强化建筑施工现场防高处坠落安全监理管控，从源头防范高

处坠落事故、保障作业人员生命安全，依据《建筑施工高处作业安

全技术规范》（JGJ80）、《建设工程安全生产管理条例》等法规

标准，结合监理工作实际场景，制定本细则。

本细则聚焦建筑工程施工现场坠落高度2米及以上的各类高处

作业（含脚手架作业、基坑边作业、屋面檐口作业、钢结构安装、

幕墙施工、吊篮作业等），适用于房屋建筑、市政公用工程的监理

活动。

二、监理工作准备

（一）风险识别与方案编制

监理机构进场后，需第一时间会同建设、施工单位梳理项目高

处作业分布：重点标记深基坑周边、超高脚手架、装配式构件吊装、

电梯井道内作业等高风险区域，逐一识别“临边防护缺失、安全带

未正确使用、爬梯固定不牢”等典型风险点，形成《高处作业风险

清单》。

基于风险清单编制防高处坠落专项监理方案，明确“分阶段监

理重点（如基础阶段侧重基坑临边防护、主体阶段侧重脚手架与电

梯井防护）、检查频次（日常巡查每天1次、专项检查每周1次）、

责任分工（总监负总责、专监具体落实）”，对超高脚手架、装配

式建筑吊装等特殊作业，要额外制定针对性管控措施（如增加第三

方检测要求）。

（二）监理交底与资源配置

开工前，监理工程师需向施工单位项目负责人、安全员、班组

长面对面交底，把“硬要求”讲透：

防护设施必须“定型化、工具化”（禁止用竹杆、木棍代替钢

管）；

高处作业人员必须“先培训后上岗”（专项培训要考“安全带

正确系法”临边“漏洞识别”等实操题）；

隐患整改必须“闭环”（接到监理通知后24小时内整改到位，

逾期未改直接下达停工令）。

交底要留书面记录，双方签字确认，避免后续推诿。同时，监

理机构要配备必要的检查工具：卷尺（量防护栏杆高度）、扭矩扳

手（查脚手架扣件紧固力）、安全带检测仪（测安全带破断力），

确保检查结果精准。

三、关键环节监理控制

（一）人员资质与教育培训：把好“入口关”

1.特种作业人员核查：架子工、吊篮操作员、钢结构安装工等

高处作业人员，必须持有对应类别的有效特种作业操作证。监理要

逐一核对证书有效期、作业类别与实际岗位的匹配性（比如架子工

证不能用于吊篮操作），复印件加盖施工单位公章留存，坚决杜绝

无证上岗。

2.安全教育考核：施工单位要对高处作业人员开展“三级安全

教育+专项培训”：

三级教育要覆盖“高处作业风险认知”应急“处置常识”；

专项培训要聚焦“安全带正确使用（高挂低用、双钩锁

止）”临边防护设施“维护”恶劣天气“作业禁忌”等实操内容。

监理要检查培训签到表、考核试卷（80分以上合格），抽问作

业人员“安全带系在哪里”大“风天能不能上脚手架”，确认培训实效。

（二）防护设施管控：筑牢“物理屏障”

防护设施是防高处坠落的核心防线，监理要盯紧“搭设-验收-使

用-维护”全流程：

1.临边与洞口防护

基坑周边：防护栏杆必须用φ48mm×3.2mm以上钢管搭设，

高度1.2米（底部18cm挡脚板），立柱间距不超过2米，埋入

地下深度不小于50cm或用膨胀螺栓固定在混凝土垫层上；栏杆

刷红白警示漆，夜间挂红灯示警。

楼梯口、电梯井口：楼梯扶手要随楼层搭设，高度1.2米；

电梯井口必须安装定型化防护门（高度1.8米、带锁），门体用

钢丝网或钢板网封闭，严禁用编织袋、木板代替。

预留洞口：短边≤1.5米的洞口，用厚度≥5cm的木板覆盖并

钉牢；短边＞1.5米的洞口，用φ12mm钢筋焊成网格（间距

≤20cm）覆盖，周边设防护栏杆。

屋面檐口：女儿墙高度不足1.2米的，必须补设防护栏杆；

檐口作业面外侧要张挂密目式安全立网（网目密度≥2000目

/100cm²），网片搭接宽度≥10cm，系绳每隔30cm固定一次。

监理检查要点：用卷尺量栏杆高度、挡脚板宽度，摇一摇栏杆

看是否牢固；查预留洞口盖板是否“能掀开但拿不走”（