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- 2026-03-04 发布于上海
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《信息与文献纸和羊皮纸文件存储用纤维素材料制成
的文件盒、文件夹和其他装具(征求意见稿)》
编制说明
一、工作简况
1.任务来源与制定
2025年7月1日,《信息与文献纸和羊皮纸文件存储用纤维素材料制成的
文件盒、文件夹和其他装具》修订项目获得立项,项目编号T-469,
项目由TC4(全国信息与文献标准化技术委员会)归口,主管部门为国家标准委。
负责起草单位是国家图书馆,由田周玲担任项目的负责人。参与起草单位有:
中央档案馆、北京理工大学、北京国图创新文物保护科技有限责任公司和中国
制浆造纸研究院有限公司。
2.制定背景
文件盒、文件夹和其他装具可由几种不同的材料制成。那些由纤维素材料
制成的装具是长期存放纸张和羊皮纸文件最常用的装具。经验表明,装具的特
性对于文件的保护、永久性和耐久性至关重要。本国家标准计划对纤维素材质
的文件盒、文件夹和其他装具的材料组成和结构提出一些基本要求。
文件盒、文件夹和其他装具的用途为按照规定的顺序或分组存放文件提供
保护性容器,并便于识别、运输和储存。从文件产生地到最终存储库房,最好
能够使用同一个文件夹和文件盒。此外,可以将文件以卷/册为单元进行运输、
处理和借出。
通过文件盒的设计和制作,保护文件免受环境风险的影响,如光线、快速
变化的温度和湿度、灰尘,以及操作带来的损坏。文件封皮和文件夹通过用指
定的保存材料将文件封装起来,进一步保护文件。然而,即使是高质量的文件
封皮、文件夹和文件盒也无法弥补较差的存储条件。
2009年,ISO/TC46/SC10发布了ISO16245《信息与文献纸和羊皮纸文件
存储用纤维素材料制成的文件盒、文件夹和其他装具》。标准规定了纤维素材
料制成的文件盒和文件套的要求,适用于纸质或羊皮纸文献的长期保存,适用
于实心或瓦楞纸板制成的文件盒以及纸或纸板制成的文件套,也适用于其他类
型的长期储存装具,如纤维素材料制成的文件盒、文件夹、套筒和信封。不适
用于影像文献的储存。
2020年,ISO/TC46/SC10发布了ISO23404:2020《信息与文献保护用
纸和纸板挥发物对纸中纤维素影响的测定》。ISO23404:2020给出了评估保
护用纸和纸板排放的挥发性化合物对纸质藏品中纤维素影响的测定方法,为
ISO16245中纸和纸板性能的评价提供了检测方法。
为将ISO23404中的检测方法用于ISO16245中纸和纸板的性能检测,2020
年,ISO/TC46/SC10启动了ISO16245的修订工作。修订后的ISO16245于2023
年4月正式发布实施。
3.起草过程
项目任务下达后,本标准的制定工作正式启动。本标准的编制工作主要分
为以下工作阶段:
1)项目申报
2024年4月,国家图书馆联合中央档案馆、北京国图创新文物保护科技有
限责任公司和中国制浆造纸研究院有限公司,向信息与文献标准化技术委员会
递交采用修改采用ISO16245:2023《信息与文献纸和羊皮纸文件存储用纤维
素材料制成的文件盒、文件夹和其他装具》制定国家标准的申报材料。
2)立项
2025年7月1日项目获国家标准委立项,项目周期为期12个月。7月17日,
在2025年信息与文献标准化学术会议上,全国信息与文献标准化技术委员会秘
书长做了项目启动相关事宜介绍。
3)调研阶段
项目组一直关注装具要求相关标准规范。通过文献搜集和实验研究等方式
开展装具中挥发物的检测和对文献纸张纤维素的影响等相关研究工作。2020年,
ISO/TC46/SC10发布了16245《信息与文献纸和羊皮纸文件存储用纤维素材料
制成的文件盒、文件夹和其他装具》。该标准的发布给出了装具中挥发物对纤
维素影响的研究方法,为我国标准的制定工作指明了方向。
4)草案编制阶段
在草案稿阶段,起草组翻译了16245:2023《信息与文献纸和羊皮纸文件
存储用纤维素材料制成的文件盒、文件夹和其他装具》,在搜集、整理国内文
献保护和造纸相关标准的基础上,对标准的中文稿件进行优化、调整,形成《信
息与文献保护用纸和纸板挥发物对纸中纤维素影响的测量》标准草案。
第一阶段,修订组所有人员对标准进行通读,进行第一次修改,在8月底
递交第一次全文修改意见,由项目负责人进行统一修改。
第二阶段,根据标准文本第
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