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森林防火基础设施建设项目可行性研究报告

第一章项目总论：守护绿色家园的时代呼唤

森林，被誉为“地球之肺”，是陆地生态系统的主体，是水库、钱库、粮库、碳库，

关系着国家生态安全、淡水安全和气候安全。每一片蓊蓊郁郁的林海，不仅蕴藏着

丰富的生物多样性，更是我们赖以生存的绿色屏障，承载着水土保持、涵养水源、

净化空气、固碳释氧的巨大生态功能，同时也为人们提供着休闲游憩的空间和林业

经济的产出。然而，这片宝贵的绿色财富，时刻面临着一种无情的威胁——森林火

灾。一场失控的火灾，可以在短短数小时内，将几十年甚至上百年形成的森林资源

毁于一旦，造成不可逆转的生态灾难、巨大经济损失，甚至严重威胁林区周边人民

群众的生命财产安全。

近年来，受全球气候变化影响，极端天气事件频发，高温、干旱、大风等不利气象

条件增多，林区可燃物载量持续积累，森林火险等级长期维持在较高水平，防火形

势日趋严峻复杂。传统的、依靠人海战术的防火模式，在面对突发性强、蔓延迅速

的特大森林火灾时，常常显得力不从心，预防和扑救的难度与风险俱增。历史的教

训一次次警示我们：“防范胜于救灾”，构筑一道坚实可靠的森林防火安全网，已刻

不容缓。

因此，提出并系统推进森林防火基础设施建设项目，具有极其重大的现实意义和深

远的战略价值。本项目绝非简单的工程投入，而是一项关乎生态安全、经济发展和

社会稳