安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度.pdfVIP

构建双轮驱动的安全防线——企业安全生

产风险分级管控与隐患排查治理制度实践指

南

一、从被动救险到主动防险：双控体系的底层

逻辑

清晨的化工车间里，班长老张盯着反应釜的压力仪表，指尖划

过贴在设备上的红色风险标识——这是上周刚更新的风险点清单，

标注着反应釜超压的风险等级、管控措施和责任人。半小时后，

岗位员工小李在巡检时发现管道密封件渗油，立刻用手机拍下照

片，上传到企业的双控系统——系统自动关联到对应的风险点管

道腐蚀泄漏，提醒车间主任该隐患可能导致物料泄漏风险失控。

这不是某家企业的作秀，而是风险分级管控+隐患排查治理

双重预防机制（以下简称双控体系）的真实运行场景。2021年修

订的《中华人民共和国安全生产法》第二十一条明确要求，企业必

须建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、

管理措施，及时发现并消除事故隐患；第三十八条进一步强调构

建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。从法规层面

看，双控体系不是额外任务，而是企业安全生产的法定责任；

从管理逻辑看，它是从事后处理转向事前预防的关键抓手——

风险分级管控是源头扎口袋，把风险控制在萌芽状态；隐患排查

治理是过程扫灰尘，把失控的风险及时拉回正轨。

二、风险分级管控：把模糊的风险变成明确的责

任