国有企业末等调整和不胜任退出管理办法解读与实施指南.pdfVIP

国有企业末等调整和不胜任退出管理办法解读

与实施指南

第一章总则与基本原则

第一条制度定义与政策背景

末等调整是指员工年度绩效考核不合格或在综合考核中进入末位序列，其

工作岗位、职级薪酬发生相应调整的管理过程。不胜任退出是指员工经岗位调

整、转岗培训后仍不符合任职要求，按规定程序退出岗位的过程。根据国务院

国资委2024年第三次专题推进会要求，到2025年所有国有企业必须普遍推

行该制度，这是深化三项制度改革（干部能上能下、员工能进能出、收入能

增能减）的关键举措。

第二条核心实施原则

公正公平原则要求建立科学的考核评价体系，确保结果客观可信。合法合

规原则强调程序必须符合《劳动合同法》等法律法规，保护员工合法权益。分

类管理原则要求区分管理人员与普通员工、不同层级岗位的差异化标准。动态

优化原则注重通过培训转岗实现人岗再匹配，而非简单淘汰。

第二章适用范围与职责分工

第三条适用对象分类

该制度主要针对国有企业管理人员，包括：

1、经理层成员（总经理、副总经理等）

2、中层管理人员（部门正副职）

3、基层管理人员（科室/班组负责人）