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国防科技项目申报指南

随着国家安全与军民融合发展战略的深化，国防科技项目申报成为

推动军队现代化、提升自主创新能力的重要途径。本指南以清晰、务

实的表达，聚焦申报前的准备、申报材料的规范、评审与立项的要点，

以及项目实施中的合规与管理要求，帮助相关单位在遵循国家政策的

前提下，提升申报成功率和项目执行效果。

一、总体定位与基本原则

国防科技项目以提升国防科技自主可控水平为核心目标，强调创新

驱动、军民协同、风险可控、成果可转化。申报过程应遵循公平公开、

程序规范、信息保密与安全可控等基本原则，确保申报材料真实、技

术路线清晰、实施方案可落地、经费管理合规、知识产权与保密措施

到位。项目团队应具备稳定的组织架构、明确的职责分工和可持续的

研发能力，以适应在较长周期内开展高技术研究与应用化落地的需要。

二、申报主体与条件

申报主体类型：国有企业、科研院所、军工单位、高新技术企业等

具备相应资质的组织；对于跨单位协同项目，应明确主要牵头单位及

协作单位的职责与贡献。

保密与信息安全基础：在申报前完成分级分类保护评估，具备必要

的保密资质与信息系统安全等级保护等级，建立健全涉及国家秘密、

军事秘密的资料管理制度。

技术与绩效条件：具备近年在相关领域的技术积累、关键技术攻关

能力及一定的成果转化记录；对重大技术路线应有可实现的阶段性目

标、可验证的技术指标。

资信与合规要求：无重大违法违规记录，具备相应的财务与审计能

力，能够按规定进行经费申报、采购与报销等程序。

三、项目类型与定位

分类定位：国防科技重大专项、重点研发计划、预研与基础研究等

不同类型，各自有不同的评审重点和资金支持方式。申报前要对照主

管单位政策导向，明确项目的战略意义、创新性、可落地性及军民协

同潜力。

目标与成果：应明确技术目标、关键可验证指标、预期成果形式

（专利、论文、标准、样机、软件平台等）及对部队战斗力、作战能

力或军事装备相关性的直接贡献。

保密与披露边界：涉及机密信息的内容需按照分级要求进行披露与

处理，避免在公开材料中暴露敏感细节，确保评审过程中的信息安全。

四、评审体系与评审标准

评审维度：创新性、技术成熟度与可实现性、路线与里程碑、实施

方案的可控性、风险评估与应对措施、经费预算与使用计划、成果转

化路径、保密合规风险等。

评分要点：围绕技术路线的清晰性、阶段性目标的可验证性、资源

配置的合理性、风险点的识别与缓释能力、经费安排的透明度、对国

家战略的契合度进行综合评估。

风险与合规：评审中将关注法律、伦理、数据安全、供应链稳定性

及外部协作的合规性，强调对保密、信息安全、知识产权保护的严格

要求。

公示与反馈：评审结果通常包括量化评分与评审意见，申报单位应

在规定时限内对评审意见进行回应、补充材料或调整实施方案。

五、申报材料与流程

申报材料要点：项目书（技术路线、创新点、可验证指标、里程碑、

风险清单）、经费预算及分科目科目说明、实施计划与进度表、人员

与团队结构、设备/场地条件、知识产权与技术秘密管理、保密承诺、

风险管控措施、对口部队或用户需求对接材料等。对跨单位项目，应

附工作分工、贡献度、协同机制、数据共享与保密约定。

流程要点：通常包含前期咨询与需求对接、正式申报材料提交、初

评/专家评审、公示与应答、立项与合同、实施阶段的中期评估与验收

等环节。各阶段均应遵循时间节点，确保信息沟通顺畅、材料版本可

追溯。

数据与信息管理：在材料汇总与提交过程中，注意核心数据的来源

可追溯性、版本控制、变更记录，敏感信息需经过脱敏处理或加密传

输，确保材料完整性与保密性。

六、经费与财务管理要点

经费科目与预算编制：预算应覆盖人力、设备、材料、试制、外部

服务、测试与验证、知识产权、保密与安全、管理与培训等必要支出，

具体科目设置以主管部门的指南为准。

资金使用原则：经费使用须符合国家有关财政、采购、招投标和军

民融合的规定，严格执行“专款专用、不得挪用”的原则，执行前置审

批、中期审计与最终结题审计。

采购与外部协作：涉及外部单位的服务或设备采购，应遵循公平竞

争、透明采购、合法合规的流程，必要时以军民融合采购标准或特定

保密要求办理。

成果权利与利益分配：明确知识产权归属、授权使用范围、转化收

益的分配机制，必要时签订技术秘密保护协议和授权许可协议。