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中小学心理健康教育指导纲要（教育部2012年修订）

中小学心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身

心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面

推进素质教育的重要组成部分。中小学生正处在身心发展的重要时

期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变

化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、自我意识、情

绪调适、人际交往和升学就业等方面，会遇到各种各样的心理困扰或

问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生身心健康成长的需

要，是全面推进素质教育的必然要求。为深入贯彻党的十八大精神，

落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设

的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020

年）》要求，进一步科学地指导和规范中小学心理健康教育工作，在

认真总结近些年来全国各地心理健康教育工作经验的基础上，制定本

纲要。

一、心理健康教育的指导思想和基本原则

1、中小学心理健康教育工作，必须高举中国特色社会主义伟

大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，

学习践行社会主义核心价值体系，贯彻党的教育方针，坚持立德树人、

育人为本，注重学生心理和谐健康，加强人文关怀和心理疏导，根据

中小学生生理、心理发展特点和规律，把握不同年龄阶段学生的心理

发展任务，运用心理健康教育的知识理论和方法技能，培养中小学生

良好的心理素质，促进其身心全面和谐发展。

2、开展中小学心理健康教育，要以学生发展为根本，遵循学生

身心发展规律，必须坚持以下基本原则：——坚持科学性与实效性相

结合。要根据学生身心发展的规律和特点及心理健康教育的规律，科

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学开展心理健康教育，注重心理健康教育的实践性与实效性，切实提

高学生心理素质和心理健康水平。——坚持发展、预防和危机干预相

结合。要立足教育和发展，培养学生积极心理品质，挖掘他们的心理

潜能，注重预防和解决发展过程中的心理行为问题，在应急和突发事

件中及时进行危机干预。——坚持面向全体学生和关注个别差异相结

合。全体教师都要树立心理健康教育意识，尊重学生，平等对待学生，

注重教育方式方法，关注个别差异，根据不同学生的特点和需要开展

心理健康教育和辅导。——坚持教师的主导性与学生的主体性相结

合。要在教师的教育指导下，充分发挥和调动学生的主体性，引导学

生积极主动关注自身心理健康，培养学生自主自助维护自身心理健康

的意识和能力。

二、心理健康教育的目标与任务

3、心理健康教育的总目标是：提高全体学生的心理素质，培养

他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促

进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。

心理健康教育的具体目标是：使学生学会学习和生活，正确认识

自我，提高自主自助和自我教育能力，增强调控情绪、承受挫折、适

应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；对有心

理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导，及时给予必要

的危机干预，提高其心理健康水平。

4、心理健康教育的主要任务是：全面推进素质教育，增强学校

德育工作的针对性、实效性和吸引力，开发学生的心理潜能，提高学

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生的心理健康水平，促进学生形成健康的心理素质，减少和避免各种

不利因素对学生心理健康的影响，培养身心健康、具有社会责任感、

创新精神和实践能力的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班

人。

按照“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的工作方针，

不同地区应根据本地实际情况，积极做好心理健康教育工作。

全面推进。要普及、巩固和深化中小学心理健康教育，加快制度

建设、课程建设、心理辅导室建设和师资队伍建设，积极拓展心理健

康教育渠道，建立学校、家庭和社区心理健康教育网络和协作机制，

全面推进中小学心理健康教育科学发展，在学校普遍建立起规范的心

理健康教育服务体系，全面提高全体学生的心理素质。

突出重点。地方教育行政部门和学校要利用地方课程或学校课程

科学系统地开展心理健康教育；要加强心理辅导室建设，切实发挥心

理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的重要作用；加强心理健

康教育师资队伍建设，建立一支科学化、专业化的稳定的中小学心理

健康教育教师队伍。

分类指导。大中城市和经济发达地区，要在普遍开展心理健康教

育工作的基础上，继续推进和深化心