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方案

中医医院中医药服务方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

未来5-7个月内，构建服务规范“-能力突出-特色鲜明-群众认可”的中医药服务体系，实现

中医科室覆盖率≥100%（含中医内科、针灸科、推拿科等）、中药饮片配备率≥95%（国家基

本药物目录中药品种）、中医诊疗人次占比提升≥30%、患者满意度≥93%，推动中医药服务

从基础诊疗“”向防治结合“+文化传播”转型，打造区域中医药服务标杆。

（二）具体目标

1.服务规范达标：中医诊疗流程合规率≥95%（辨证论治、病历书写规范）；中药处方合格率

≥98%（配伍、剂量合规）；中医适宜技术开展率≥90%（针灸、推拿、拔罐等）；中药煎

药质量合格率≥100%（符合《医疗机构中药煎药室管理规范》）。

2.能力提升达标：中医医师培训覆盖率≥100%；新增中医特色专科≥2个（如骨伤科、脾胃病

科）；中西医协同诊疗率≥85%（疑难病症联合诊治）；中医康复服务覆盖率≥90%（慢性

病康复、术后康复）。

3.文化传播达标：中医药健康宣教覆盖率≥100%（进社区、学校）；群众中医药知识知晓率

≥85%；中医适宜技术推广至基层医疗机构≥5家；年度中医药文化活动≥12场（如中医养

生节、膏方节）。

（三）定位

适用于综合中医医院、中西医结合医院，聚焦慢性“病患者（高血压、糖尿病）、骨伤疼痛患

者（颈肩腰腿痛）、亚健康人群（疲劳综合征）”三类核心人群，解决中医药服务诊疗“不规

范（辨证不精准）、能力不均衡（专科特色弱）、推广不足（群众认知低）、协同不够（中西

医脱节）”问题。适配不同服务场景（日常诊疗、预防保健、康复调理），打造“中医为主+

西医为辅+文化赋能”的服务模式。

方案

二、方案内容体系

（一）需求分析与服务架构

1.现状痛点

•服务与规范弱：中医诊疗流程简化（辨证不完整）；中药饮片质量管控松（储存不当、掺

假）；适宜技术开展单一（仅针灸、推拿，缺乏特色疗法）；煎药流程不标准（影响药

效）。

•能力与协同差：中医医师资质参差不齐（部分无中医类别执业证书）；特色专科优势不突

出（无核心技术）；中西医协同松散（各科室独立诊疗）；康复服务与临床脱节（缺乏针

对性中医康复方案）。

•文化与推广低：健康宣教形式化（仅发放手册）；群众认知偏差（认为中医仅能治慢性

病）；基层推广不足（适宜技术未下沉）；文化传播载体少（无沉浸式体验场景）。

1.服务架构（三层架构）

（1）基础服务层（保障核心）

•中医诊疗服务规范：

诊疗流程：制定《中医诊疗标准化流程》，明确辨证（“四诊合参）-立法-处方-调

护”全环节要求，中医病历书写规范率≥95%；

科室建设：必设中医内科、针灸科、推拿科、中药“房、煎药室”，增设中医骨伤科、“

妇科、儿科”等特色科室，确保中医科室全覆盖；

适宜技术：开展针灸、推拿、拔罐、“艾灸、穴位贴敷”等10类以上适宜技术，每个

中医科室至少开展3类特色疗法（如热敏灸、小针刀）。

•中药质量管控：

饮片管理：建立中药饮片“准入-储存-养护”全流程管控，饮片来源可追溯（对接供

应商溯源系统），储存环境符合温湿度要求（常温10-30℃，湿度35-75%）；

处方审核：配备中药师专岗审核处方（配伍禁忌、剂量超标），不合格处方退回修

改，审核通过率≥98%；

方案

煎药规范：按《医疗机构中药煎药室管理规范》改造煎药室，配备自动煎药机（≥10

台），煎药过程全程监控，确保药效达标。

（2）特色能力层（关键执行）

•专科能力提升：

特色专科建设：重点打造“中医骨伤科（手法复位+中药外敷）、脾胃病科（辨证分型

+中药调理）”等专科，引进核心技术（如正骨手法、中药灌肠）；

医师能力培养：每月开展“中医经典研读（《黄帝内经》