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商业银行业务连续性管理办法规定

商业银行业务连续性管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强商业银行业务连续性管理，降低或消

除因信息系统服务异常导致重要业务运营中断的影响，快

速恢复被中断业务，根据银监会《商业银行信息科技风险

管理指引》和《商业银行业务连续性监管指引》以及相关

法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称业务连续性管理是指农信社为

有效应对重要业务运营中断事件，建设应急响应、恢复

机制和管理能力框架，保障重要业务持续运营的一整套

管理过程，包括策略、组织架构、方法、标准和程序。

第三条本办法所称重要业务是指面向客户、涉及

账务处理、时效性要求较高的银行业务，其运营服务中

断会对农信社产生较大经济损失或声誉影响，或对公

民、法人和其他组织的权益、社会秩序和公共利益、国

家安全造成严重影响的业务。

第四条本办法所称重要业务运营中断事件（以下简

称运营中断事件）是指因下述原因导致信息系统服务异

常、重要业务停止运营的事件。主要包括：

（一）信息技术故障：信息系统技术故障、配套设施故

障；

（二）外部服务中断：第三方无法合作或提供服务等；

（三）人为破坏：黑客攻击、恐怖袭击等；

（四）自然灾害：火灾、雷击、海啸、地震、重大疫情

等。

第五条农信社应将业务连续性管理纳入全面风险管

理

体系，建立与本机构战略目标相适应的业务连续性管理体

系，确保重要业务在运营中断事件发生后快速恢复，降低

或消除因重要业务运营中断造成的影响和损失，保障业务

持续运营。

第六条农信社应根据业务发展的总体目标、经营规模

以及风险控制的基本策略和风险偏好，确定适当的业务

连续性管理战略。

第七条农信社应确定重要业务及其恢复目标，制定业

务连续性计划，配置必要的资源，有效处置运营中断事

件，并积极开展演练和业务连续性管理的评估改进。

第八条业务连续性管理的基本原则是：

（一）切实履行社会责任，保护客户合法权益、维护

金融秩序；

（二）坚持预防为主，建立预防、预警机制，将日常

管理与应急处置有效结合；

（三）坚持以人为本，重点保障人员安全；实施差异

化管理，保障重要业务有序恢复；兼顾业务连续性管理

成本与

效益；

（四）坚持联动协作，加强沟通协调，形成应对运营中

断事件的整体有效机制。

第九条农信社应将业务连续性管理融入到企业文化

中，使其成为日常运营管理的有机组成部分。

第二章业务连续性组织架构第

一节日常管理组织架构

第十条XXX联社理事会和高级管理层是农信社业务

连续性管理的决策机构，对业务连续性管理承担最终责

任。主要职责包括：

（一）审核和批准业务连续性管理战略、政策和程序；

（二）审定并定期审查和监督执行业务连续性管理政策、

程序；

（三）明确各部门业务连续性管理职责，明确报告路线，

审批重要业务恢复目标和恢复策略，督促各部门履行管理职

责，确保业务连续性管理体系正常运行；

（四）确保配置足够的资源保障业务连续性管理的实施；

（五）审批业务连续性管理年度审计报告。

第十一条XXX联社信息科技管理部的业务连续性管理

职责是：

（一）制订业务连续性管理政策和基本管理制度并报理

事会和高级管理层审定；

（二）监督检查信息系统连续性管理成效；

（三）履行向监管部门的报告职责等。