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112|城市安全

面向实施指引的应急避难场所建设规划方法探讨

——以上海市长宁区为例

DiscussiononConstructionPlanningMethodofEmergencyShelterfor

ACaseStudyofChangningDistrictinShanghai

ImplementationGuidance:

邵蓓SHAOBei

摘要随着我国城市化进程的不断加快，安全风险也在增大。建立完善的应急避难场所布局，已成为提升当代城市建设韧性、推进城市

治理精细化的重要内容之一。区级层面应急避难场所规划在对上承接市总体规划要求的同时，更应当发挥好对下指导场所建设

实施的作用。尝试解析区级层面应急避难场所建设规划编制面临的主要问题，建议从提高落地性、增加协同性、提升实用性等角

度出发，在上位规划要求的基础上继续深化完善区级层面规划。以上海市长宁区为例，从前期调研、需求确立、空间布局和实施

建议等方面探讨其规划方法，以期能为我国同类规划实践带来启示。

Abstract

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