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2025-2026学年度第二学期平安校园建设暨安全风险防控体系完善方案解读说明

解读说明：为深入贯彻落实国家、省、市、区关于校园安全工作的各项部署要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，切实筑牢校园安全防线，有效防范化解各类校园安全风险，保障全校师生生命财产安全和校园稳定，我校结合2025-2026学年度第二学期校园安全工作实际，制定《2025-2026学年度第二学期平安校园建设暨安全风险防控体系完善方案》（以下简称《方案》）。本解读说明旨在全面阐释《方案》的制定背景、总体目标、核心内容、实施步骤及保障措施，帮助全体教职工、学生及家长准确理解方案精神、明确工作要求，推动方案各项举措落地见效，全面提升校园安全管理规范化、精细化、科学化水平，构建全方位、多层次、立体化的校园安全风险防控体系。

一、《方案》制定背景与核心依据

本次《方案》的制定，立足新学期校园安全工作新形势、新要求，结合我校办学实际，以“守牢安全底线、防范化解风险、构建平安校园”为核心，主要依据以下政策文件和现实需求，确保方案的合规性、针对性和可操作性。

（一）政策依据

1.国家层面：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《校园安全条例》等法律法规，明确校园安全工作的法定责任和基本要求；

2.省市层面：省教育厅、市教育局关于平安校园建设的专项部署，以及春季学期校园安全工作会议精神，重点围绕校园消防安全、食品安全、交通安全、防溺水安全、心理健康安全等领域提出的工作要求；

3.区级层面：区教育局关于校园安全风险防控体系建设的具体实施方案，结合春季学期气候特点、学生活动规律，针对性部署的安全防控重点任务。

（二）现实背景

1.新学期安全工作新形势：春季是火灾、溺水、传染病高发期，同时学生返校后人员流动密集，校园活动增多，各类安全风险隐患易发多发，需要进一步强化防控措施；

2.我校安全工作现状：上一学期，我校平安校园建设取得一定成效，但通过安全排查仍发现部分薄弱环节，如个别区域安全设施老化、学生安全意识参差不齐、风险防控流程不够细化、部门协同防控机制不够完善等，需要通过方案优化加以整改提升；

3.师生安全保障需求：随着教育高质量发展，师生及家长对校园安全的期待不断提高，需要进一步完善安全风险防控体系，细化防控举措，切实保障师生生命财产安全，为教育教学工作有序开展提供坚实保障。

二、《方案》总体目标与工作原则

本次《方案》围绕“平安校园建设”和“安全风险防控体系完善”两大核心，明确了新学期校园安全工作的总体目标和工作原则，为各项工作开展划定方向、明确标准。

（一）总体目标

1.核心目标：全面排查整治校园各类安全风险隐患，完善校园安全风险防控体系，提升校园安全管理能力，坚决杜绝重特大校园安全事故发生，有效防范一般安全事故，确保校园安全稳定、师生平安；

2.具体目标：一是健全校园安全管理制度，细化防控流程，实现安全管理全覆盖、无死角；二是完善安全设施设备，补齐安全短板，提升校园安全防控硬件水平；三是强化安全宣传教育，提升师生安全意识和自救互救能力；四是健全部门协同、家校联动的防控机制，形成安全工作合力；五是构建“排查—整改—督查—巩固”的闭环管理体系，实现安全风险常态化防控。

（二）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生安全放在首位，聚焦风险预防，强化源头管控，提前排查化解各类安全隐患，做到防患于未然；

2.全面覆盖，精准防控：覆盖校园教学、生活、活动等所有区域，涵盖消防安全、食品安全、交通安全、防溺水、心理健康等所有领域，针对不同风险类型制定精准防控措施；

3.全员参与，责任落实：明确学校、部门、教职工、学生及家长的安全责任，推动全员参与平安校园建设，形成“人人有责、人人尽责、人人守护”的工作格局；

4.健全体系，长效治理：立足长远，完善安全风险防控体系，健全管理制度、防控机制和应急处置流程，推动校园安全工作从“被动应对”向“主动防控”转变，实现长效治理；

5.协同联动，凝聚合力：加强学校各部门之间、学校与家长、学校与社区、学校与相关职能部门的沟通协作，形成上下联动、左右协同的安全防控合力。

三、《方案》核心内容解读——平安校园建设重点任务

《方案》明确了新学期平安校园建设的六大重点任务，涵盖安全隐患排查、安全设施完善、安全宣传教育、重点领域防控等方面，每项任务均明确责任主体、工作内容和完成时限，确保落地见效。

（一）全面开展校园安全隐患排查整治行动

1.排查范围：覆盖校园校舍建筑、消防设施、用电线路、特种设备（电梯、体育器材等）、食品卫生、校园周边环境、安防设施等所有区域和设施设备，做到全面排查、不留死角、不漏隐患；

2.排查方式：采取“部门自查