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2026年妇幼免疫规划工作计划

2026年妇幼免疫规划工作将以“健康中国2030”规划纲要为指导，聚焦妇幼群体免疫屏障构建的关键环节，以提升疫苗接种覆盖率、优化服务可及性、强化全流程质量管控为核心目标，围绕0-6岁儿童及育龄女性（含孕妇、哺乳期女性）两类重点人群，系统推进免疫规划服务体系升级、重点疾病精准防控、数字化服务能力提升、科普宣传实效强化等重点任务，切实降低妇幼群体疫苗可预防疾病（VPD）发生风险，为妇女儿童健康提供坚实保障。

一、服务体系优化：构建覆盖全周期的精准服务网络

针对妇幼群体免疫需求的阶段性特征，2026年将重点推进“三级服务网络+动态管理机制”建设，确保服务触达无死角。

（一）基层接种单元标准化建设

以社区卫生服务中心、乡镇卫生院预防接种门诊为基础，2026年6月底前完成全省范围内接种门诊的标准化改造验收。改造内容包括：设置独立的妇幼接种区域（含儿童候种区、母婴哺乳室、留观区），配备儿童友好型接种座椅、身高体重测量仪、疫苗接种知情同意书电子化签署设备；优化接种流程，推行“一苗人一档一码”管理（即每名受种者对应电子档案、接种码），缩短平均候诊时间至15分钟以内。对服务半径超过5公里的偏远地区，增设流动接种车服务点，每周固定2天提供上门接种服务，重点覆盖留守儿童、单亲家庭等特殊群体。

（二）重点人群动态管理机制

建立“出生-入园-入学”全流程跟踪机制：①新生儿出生后24小时内，助产机构通过省免疫规划信息系统（IPV）与基层接种门诊实时推送出生信息，接种门诊48小时内完成首次随访，确认乙肝首针和卡介苗接种情况；②托幼机构、小学入学时，严格落实“接种证查验-漏种通知-补种追踪”闭环管理，教育部门与卫生健康部门每月交换新生信息，对未完成国家免疫规划疫苗接种的儿童，由学校发放《补种通知单》，接种门诊3个工作日内主动联系家长完成补种；③针对流动儿童，依托全省流动人口管理平台，建立流入地与流出地信息共享机制，接种门诊每季度与社区网格员联合开展“扫楼式”排查，确保流动儿童建卡率、建证率均达100%，接种率不低于常住儿童水平。

（三）特殊健康状态儿童接种服务

制定《2026年特殊健康状态儿童疫苗接种指导手册》，明确早产儿、先天性心脏病、过敏体质等12类常见特殊健康状态儿童的接种禁忌判定标准和接种方案。在省级儿童医学中心、市级妇幼保健院设立“特殊儿童接种评估门诊”，由儿科、免疫科、感染科专家组成多学科团队，为家长提供“一站式”评估服务，避免因过度禁忌导致的漏种。2026年计划培训基层接种医生2000人次，重点提升对特殊健康状态儿童的识别和处置能力，确保符合接种条件的儿童应接尽接。

二、重点疾病防控：强化疫苗可预防疾病精准攻坚

针对妇幼群体高发的VPD，2026年将聚焦“清零-降率-阻断”三级目标，实施分类防控策略。

（一）国家免疫规划疫苗针对疾病清零行动

以消除麻疹、控制百日咳为重点，开展“查漏补种攻坚月”活动（3月-4月）。通过IPV系统筛选2020-2023年出生儿童中麻疹-风疹联合疫苗（MR）、百白破疫苗（DTaP）接种剂次不足的人群，建立“一人一档”补种台账。对因流动性大、家长认知不足导致的漏种儿童，由社区工作者联合家庭医生进行“一对一”动员；对因接种禁忌暂缓接种的儿童，定期随访并在禁忌消除后及时补种。目标实现：麻疹发病率控制在0.1/100万以下，百日咳发病率较2025年下降30%。

（二）非免疫规划疫苗推广行动

结合妇幼群体疾病负担，重点推广HPV疫苗、流感疫苗、肺炎球菌疫苗等二类疫苗。针对9-45岁女性，联合妇联、社区开展“HPV疫苗接种宣传月”活动，在接种门诊设置“女性健康咨询台”，由妇科医生提供HPV感染风险、疫苗选择（二价/四价/九价）、接种时机等个性化指导。2026年目标：15岁以下女性HPV疫苗首针接种率达50%，孕妇流感疫苗接种率达30%（较2025年提升10个百分点）。针对6月龄-2岁儿童，通过“疫苗接种+健康管理”模式，在儿童保健门诊开展肺炎球菌疫苗接种宣传，结合生长发育评估结果向家长推荐接种，目标该年龄段儿童肺炎球菌疫苗接种率达40%。

（三）孕妇及哺乳期女性疫苗接种规范

制定《孕妇及哺乳期女性疫苗接种技术指南（2026版）》，明确流感疫苗、破伤风类毒素（TT）、无细胞百白破疫苗（dTAP）等疫苗的接种时机和注意事项。在孕产期保健门诊设置疫苗接种咨询岗，由产科医生在孕早期（12周前）、孕晚期（28-36周）进行疫苗接种健康教育，重点告知流感疫苗对预防孕妇重症流感、降低新生儿流感风险的作用。2026年将开展产科医生专项培训，覆盖全省90%的助产机构，确保接种建议的科学性和一致性。

三、质量管控升级：全链条保障疫苗接种安全

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