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学校教辅材料管理专项整治工作方案

前言

为深入贯彻落实国家教育方针政策，进一步规范中小学教辅材料管理使

用，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，营造风清气正的教育环境，特制

定本专项整治工作方案。

一、整治目标

通过专项整治，实现以下目标：

1.全面规范教辅材料征订使用行为

2.建立健全长效监管机制

3.有效遏制违规违纪问题

4.切实维护学生和家长合法权益

二、整治范围

本次专项整治覆盖全市所有中小学校（含公民办小学、初中、普通高中、

九年一贯制学校、完全中学和特殊教育学校），重点整治2024年以来教辅材

料征订使用过程中的违规问题，重大问题可追溯至以前年度。

三、整治重点内容

（一）违规推荐征订问题

1.擅自在市级教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料

2.违反一科一辅政策征订教辅材料

3.强制或变相强制学生购买指定教辅材料

（二）违规收费牟利问题

1.学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料

2.通过教辅材料征订收取回扣、商业贿赂

3.搭售其他教辅材料或学生用品从中牟利

（三）征订程序不规范问题

1.教辅材料选用程序不规范

2.征订信息不公开、不透明

3.代购程序不合规

四、职责分工

（一）教育部门

负责牵头专项整治工作，制定实施方案，加强督查指导，压实学校主体责

任，推动建立健全监管制度。

（二）新闻出版部门

负责指导出版、发行部门规范教辅材料发行行为，查处违规发行问题。

（三）市场监管部门

负责违规收费问题查处，规范市场秩序。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2025年1月）

1.成立专项整治工作领导小组

2.制定具体实施方案

3.召开专题会议部署工作

4.公布举报电话和邮箱

（二）自查自纠阶段（2025年2-3月）

1.各学校开展全面自查

2.建立问题清单和整改台账

3.公示自查自纠情况

4.报送自查报告

（三）集中整治阶段（2025年4-10月）

1.开展全覆盖督导检查

2.重点问题挂牌督办

3.严肃查处违规违纪问题

4.组织回头看检查

（四）建章立制阶段（2025年11-12月）

1.完善教辅材料管理制度

2.建立常态化监管机制

3.总结评估整治成效

4.形成长效管理机制

六、整治措施

（一）强化监督检查

1.建立联系学校全覆盖督导机制

2.开展明察暗访和飞行检查

3.实行问题清单销号管理

4.加强日常监管和随机抽查

（二）畅通监督渠道

1.公开举报电话和邮箱

2.建立快速响应机制

3.发挥家长委员会监督作用

4.接受社会舆论监督

（三）严格执纪问责

1.对违规问题零容忍

2.实行一案双查

3.严肃追究相关责任人责任

4.加大通报曝光力度

七、工作要求

（一）提高政治站位

充分认识专项整治工作的重要性，将其作为办好人民满意教育的重要举

措，以高度的政治责任感抓好落实。

（二）加强组织领导

成立专项整治工作领导小组，主要负责同志亲自部署、亲自督办，形成工

作合力。

（三）注重工作实效

坚持问题导向，真查实改，杜绝形式主义，确保专项整治取得实实在在的

效果。

（四）强化宣传引导

加强政策宣传，营造良好氛围，及时回应社会关切，主动接受群众监督。

八、保障措施

（一）组织保障

成立由教育、新闻出版、市场监管等部门组成的专项整治工作专班，统筹

推进各项工作。

（二）制度保障

建立健全工作例会、信息报送、督查通报等制度，确保整治工作有序推

进。

（三）纪律保障

对工作不力、整改不到位的单位和个人严肃问责，确保整治要求落实到

位。

本方案自发布之日起实施，各相关单位要结合实际制定具体落实措施，确

保专项整治工作取得实效。