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2026年社区居委会规范化建设实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，进一步提升社区居委会依法自治、规范运行和服务群众的能力，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关政策要求，结合本地区实际，现就2026年社区居委会规范化建设制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“夯实基层基础、激发自治活力、提升服务效能”目标，聚焦组织体系不健全、职责边界模糊、运行机制不规范、服务能力不足等突出问题，通过标准化建设、制度化约束、专业化提升，推动社区居委会从“行政任务承接者”向“居民自治组织者”“公共服务提供者”“社区共建协调者”转变，切实增强居民的获得感、幸福感和参与感。

二、重点任务与具体措施

（一）组织体系规范化建设

1.优化社区规模设置。按照“便于管理、便于服务、便于自治”原则，结合人口密度、地域范围、资源分布等因素，明确社区居委会管辖户数标准：新建社区原则上不超过3000户，老旧社区可适当放宽但不超过4000户；对规模过小（低于800户）或过大（超过5000户）的社区，由街道办事处牵头，通过合并、拆分等方式调整优化，确保管理幅度与服务能力相匹配。调整过程中需广泛征求居民意见，经居民会议或居民代表会议讨论通过后实施。

2.规范内设