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运用土地政策优化产业结构

主讲人??中国社会科学院城市发展与环境研究所??杨重光

国土资源网(2010年3月12日??11:40)

问：什么是产业结构？

答：所谓产业结构是指，在社会再生产过程中，一个国家或地区的产业组成状态，或资源在产业间的配置状态。各类产业按不同需要形成的结构比例，以及产业间的技术经济联系或相互依存、相互作用的方式，是产业结构的内容和形态。

我国产业结构是经济发展的重要内容和标志，任何出现经济活动的地方和部门都存在产业结构。所以，无论研究宏观经济还是微观经济都会涉及产业结构，研究土地经济及土地政策参与宏观调控，必然要对经济结构特别是产业结构进行详细的研究，并对产业结构的发展变化及特点进行了解和分析。

问：我国产业结构的特征是什么？

答：我国经济发展的现实表明，我国经济增长速度很快，而全国产业结构调整却比较缓慢。主要是第一产业的比重不断下降，第二、三产业的比重有所提高，但是第三产业的比重提高缓慢，甚至出现徘徊。几乎所有经济发达国家第三产业的比重都高于第二产业，而我国第三产业的比重不仅低于第二产业，而且几乎是比重最低的国家，甚至低于许多发展中国家。?

我国地区差异明显，经济发展不平衡，区域经济增长不同步，地区间经济差异只表现在经济总量和人均经济水平上，而不表现在经济结构和发展方式上。除京、津、沪等个别城市外，第三产业普遍较低，产业结构比例的