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铁拳观察员制度

第一章总则

第一条为深入推进“守护消费”“打假治劣”等铁拳行动落地见效，构建“政府主导、社会共治、公众参与”的执法监督新格局，规范执法行为，提升执法效能，及时发现和解决群众急难愁盼的违法乱象问题，依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理执法监督暂行规定》等相关法律法规，结合本单位铁拳行动工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称“铁拳观察员”，是指由本单位聘任，自愿参与铁拳行动执法监督、线索收集、政策宣传等工作的社会各界代表。其核心职责是对铁拳行动执法全过程进行客观观察、监督，收集反馈企业和群众诉求，为优化执法工作、提升治理效能提供意见建议。

第三条本制度适用于铁拳观察员的选聘、管理、履职、考核及相关工作保障，覆盖铁拳行动涉及的食品药品安全、特种设备安全、消费者权益保护、商标侵权、计量作弊等重点执法领域。

第四条铁拳观察员工作遵循“依法监督、客观公正、自愿参与、权责明晰、保障有力”的原则，坚持事前、事中、事后监督有机结合，线上、线下履职协同推进，确保观察工作规范有序、务实有效。

第五条本单位铁拳行动领导小组统筹负责观察员制度的组织实施，领导小组办公室（以下简称“铁拳办”）具体承担观察员的选聘、培训、联络、考核等日常管理工作；各执法科室、基层执法单位配合观察员开展执法观察、线索核查等相关工作，及时反馈问题整改情况。

第二章观察员选聘

第六条铁拳观