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陈万波主政襄阳高新区劣迹报告

陈万波是2010年元月从老河口市委书记调入襄阳高新区任管委

会主任（副厅级）。他主政一年多来，把一个好端端的、发展劲头强

劲的国家级高新区，弄成了现在人心涣散、矛盾重重、负债累累的烂

摊子。可能各位要问：高新区工业产值不是过千亿了吗？各种金字招

牌不是熠熠生辉吗？可是虚假的光环掩盖不了骗人的谎言。

一、千亿元产值的数字是怎么来的？襄阳高新区2009年的工业

产值为655亿元。陈万波于2010年元月上任后，提出了实现千亿元

的目标，当时的市委书记也为此叫好。为了完成千亿目标，他使出了

“假话+谎话”、“统计+估计”、“重奖+鼓励”的手法。听说这是他从

政几十年来搞政绩的密诀。一是按千亿元总数分解任务，列出九个经

济部门承担。过去只负责招商的招商局，只负责项目建设的园区办公

室也分配了任务，如何完成这些任务，陈万波说你们看着办。于是，

这些所谓的经济统计部门各显神通，请企业老总吃饭、给企业统计人

员发津贴（送红包）、请分管领导出门旅游。一时间弄假报表、做假

帐成风，目前仍无收敛。二是出台重奖政策。只要是完成或超额完成

统计任务的，管委会给予重奖。果然，在达到千亿目标后，区里给责

任人最高奖的有20万，最低的有也有5万。三是重复统计，编假项

目统计。他还派出专班，带着重礼到省、市统计部门做工作。

二、全面彻底否定前任领导，划定亲疏队伍。

他上台的第一件事，就是宣布清理过去的各类文件规定，按照他

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的意思重新制订。特别是前任领导主持评审的招商引资进区项目、在

建的和即将开工的，一律停下来，先后有49个项目重新选址或区里

单方面撕毁了进区协议，使投资者蒙受了重大损失。在用人上，凡是

前任领导肯定的、提拔的，他不仅弃之不用，而且总是找理由挖苦、

批评、讽刺，有时甚至出难题，无论做对做错总是挨一顿批评。同时，

他培植自己的亲信，与他们一起吃饭、打牌、洗浴、嫖娼。

三、高度集权，唯我独尊。陈万波上任不久就宣布，党工委、管

委会的各类公章一律由他批准才能使用，每一顿接待必须经他签字才

能报销，科级以上干部出差一律经他批准等等。这里有一个奇怪的现

象：大事都是他说了算数，只有小事才上会议研究。他对区里所有的

副职他都不信任，只有他新提拔的局长、副局长可以直接向他汇报工

作。往往他的决定局长或副局长实施了，而分管领导还不知道。霸道

作风，使人怨声载道。

四、利用职权，大肆受贿。

1、不经过研究和商量，一支笔签批购买小轿车，两年不到，全

区新增车辆48台。他说给谁买、给谁用，就给谁！现在区里县级干

部坐通勤车、公交车，而某些副科干部坐专车的现象比比皆是。

2、取消了招商引资项目评审会制度，所有进区项目他一人说了

算数。据不完全统计，他个人同意项目入区在60个以上，而且地价

也由他个人说了算数。有证据表明，凡是入区项目都给了他大量贿赂，

往往因为他一句话，一块地就可以优惠几百万元，甚至上千万元。他

拥有一套高档住房在靠汉江边的汉江国际小区，对外称是亲戚买的，

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其实是一个老板送给他的。

3、利用家属亲属洗钱。陈万波的爱人崔志华，原来也是一名机

关干部，陈当上管委会主任后，她就改任非领导职务，先在闽发房地

产公司任副总经理，与其弟一起插手承揽高新区修路、平整、还建房

等建设工作。遭到举报后，现又在民生银行任副行长之职，专司到高

新区各企业“跑业务”，强迫多家企业在该行开户和存款，然后银行

给她年薪40万，业务千分之三的提成报酬。他的哥哥陈万爽，也是

某单位的一名干部，而现在专门替别人在高新区索要工程款、受托办

理项目进区、承揽转包工程等。其所得好处不说自明。

4、湖北钢丝厂国企改造一块地，他指使其侄女婿金仁忠负责拍

卖，在挂牌时定制条件，被一房地产老板定向低价摘牌。陈和金得到

了丰厚回报。