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2025年监理工程师考试案例分析练习

题答案(完整版)

一、工程监理合同管理案例分析

【背景资料】

某市重点市政道路改造项目，建设单位A通过公开

招标确定B监理公司承担全过程监理服务，合同价

1280万元，工期18个月。专用条款约定：

1.监理人须配备注册监理工程师不少于8人，其

中道路专业4人、桥梁专业2人、机电专业2人；

2.因监理人原因造成质量事故，监理人承担连带

赔偿责任，赔偿上限为监理合同价的30%；

3.建设单位可在支付节点中扣留5%作为质量保证

金，缺陷责任期2年。

施工过程中发生以下事件：

事件1：开工后第3个月，监理部道路专业监理工

程师张某因考取公务员离职，B公司补充具有房建专监

资格的李某接替，未书面报A批准。

事件2：第8个月，路基填筑段出现大面积弹簧土，

经鉴定为填料CBR值不满足设计要求，返工费用185万

元。A认为监理未按规范频率进行平行检验，要求B承

担55万元赔偿。

事件3：第14个月，A以资金紧张为由书面通知B

暂停监理服务3个月，并承诺支付已完工作对应费用；

B回函同意暂停但要求A承担现场留守人员费用12万

元及可预期利润28万元。

事件4：缺陷责任期内，沥青面层局部出现龟裂，A

委托第三方维修花费46万元，从质保金中扣除后，要

求B再承担30%即13.8万元。

【问题】

1.指出事件1中B公司的违约之处，并说明A可

依据的合同条款及可采取的措施。

2.事件2中，A要求B承担55万元赔偿是否成立？

说明理由。

3.事件3中，B提出的费用索赔能否得到支持？计

算可索赔金额并说明依据。

4.事件4中，B是否应承担13.8万元维修费用？

说明责任划分原则。

【答案与解析】

1.违约之处：B公司更换道路专业监理工程师未按

《建设工程监理合同（示范文本）》（G专

用条款3.2.1条“监理人更换主要监理人员应提前7日

书面报委托人批准”执行；且李某为房建专监资格，不

满足合同对道路专业人员数量的最低要求，构成实质性

违约。

A可依据合同第3.2.3条“监理人未按约定配备人

员，委托人有权要求限期改正，逾期不改的，按每人每

天5000元计取违约金”及第11.1条“监理人严重违约，

委托人有权解除合同”采取以下措施：

（1）发出书面整改通知，要求7日内按标准配齐

道路专业监理工程师；

（2）自张某离职之日起至整改完成之日，按5000

元/天计收违约金；

（3）逾期仍不符合要求，可单方解除合同并要求

赔偿由此增加的费用。

2.A的赔偿要求部分成立。

依据《建设工程质量管理条例》第三十八条“监理

单位应按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监

理”及合同专用条款5.2.2“路基填筑阶段平行检验频

率不低于施工单位自检数量的20%”。

经核查，监理日志显示平行检验频率仅为8%，低于

约定，监理未尽到控制责任，与质量缺陷存在因果关系。

根据《民法典》第五百九十二条“当事人一方违约

造成对方损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的

损失”，监理应承担相应比例。

但施工单位作为直接责任主体，应承担主要责任。

综合考虑监理过错程度，按“过错相抵”原则，监理承

担返工费用的20%即37万元为宜；A要求55万元偏高，

超出部分不予支持。

3.B的索赔请求可部分支持。

（1）现场留守人员费用12万元：因暂停系A单方

原因，依据合同通用条款6.3.1“委托人要求暂停全部

或部分监理服务的，应书面通知监理人并承担由此增加

的费用”，12万元为必要支出，予以全额支持。

（2）可预期利润28万元：根据《民法典》第八百

零三条“发包人原因造成工程停建、缓建的，应赔偿承

包人因此造成的停工、窝工等损失和合理利润”，但利

润应限制在“合理”范围。

监理合同利润率一般为8%～12%，暂停3个月对应