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2025年学校教职工代表大会制度

第一章总则

第一条制度宗旨

教职工代表大会（以下简称“教代会”）是学校教职工行

使民主权利、参与学校民主管理与民主监督的基本形式，是中

国特色现代学校制度的重要组成部分。建立并完善教代会制度，

旨在深入贯彻党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，保障

教职工依法享有民主权利，强化学校民主建设，深化教育管理

体制改革，构建和谐校园生态，推动学校高质量发展。

第二条制定依据

本制度依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国

教育法》《中华人民共和国教师法》《学校教职工代表大会规

定》等法律法规及相关政策文件，结合学校2025年发展规划与

办学实际制定。

第三条适用范围

本制度适用于学校全体在职教职工及教代会各项工作开

展，覆盖学校改革发展、教育教学、人事管理、薪酬福利、后

勤保障等涉及教职工切身利益的各类事项。

第二章教代会组织建设

第四条制度实施与会议频次

学校全面实施教代会制度，确保民主管理常态化、规范化。

教代会每三年为一届，每年至少召开1次全体会议；遇重大改

革、重要决策或三分之一以上代表联名提议等特殊情况，经学

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校党组织研究同意，可召开临时会议。

第五条核心职权落实

教代会依法行使以下四项核心职权，确保民主管理贯穿学

校治理全过程：

1.审议建议权：听取并审议校长工作报告、学校发展规划

（含2025年专项规划）、教育教学改革方案、教职工队伍建设

计划、财务预决算报告、重大基建项目方案等事关学校发展的

重大事项，提出意见和建议。

2.审议通过权：审议通过学校教职工薪酬调整方案、绩效

工资实施办法、奖金分配细则、教职工聘任考核制度、职称评

定办法、劳动纪律规范等与教职工切身利益密切相关的改革方

案和规章制度，经审议通过后由学校行政颁布实施。

3.审议决定权：审议决定教职工住房补贴、医疗保障、子

女就学、福利基金使用等涉及教职工生活福利的重大事项，决

议需经全体代表过半数通过方可生效。

4.评议监督权：民主评议学校领导班子及中层以上领导干

部，评议结果作为干部考核、任免的重要参考；监督学校各项

规章制度、教代会决议的执行情况，以及提案办理进度。

第六条代表素质提升

建立常态化代表培训机制，由学校工会牵头，每年组织不

少于2次专题培训，内容涵盖教育政策法规、民主管理理论、

现代学校治理知识、提案撰写技巧等，提升代表政治素养、履

职能力和议事水平。

第七条工作报告制度

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教代会工作实行年度报告制。学校工会每年向教代会提交

工作报告，总结年度工作成效、通报决议落实情况及提案办理

结果；每届任期届满前，提交换届工作报告，接受代表审议。

第三章教代会民主程序

第一节代表选举程序

第八条代表条件与任期

1.凡在学校享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代

会代表；

2.代表需具备良好政治素质、较强责任意识，热心服务教

职工，熟悉学校工作，具备一定议事能力；

3.代表实行常任制，任期与教代会届期一致（三年），可

连选连任。

第九条代表名额与结构

1.教代会代表占学校教职工总数的比例为30%左右，具体名

额根据学校规模由工会会同党组织研究确定；

2.代表结构需体现代表性与广泛性：教师代表（含专任教

师、教研人员）不得少于代表总数的60%，中层以上领导干部代

表不超过代表总数的25%，女教职工、青年教职工（35岁以下）

及后勤保障人员代表应占适当比例（各不少于10%）。

第十条选举流程

1.制定方案：学校工会根据教职工构成情况，划分选区（以

年级组、教研组为单位），明确各选区代表名额、选举条件、

流程及要求，报党组织审议通过后公布；

2.宣传动员：工会通过教职工大会、校园公告等形式，宣

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传教代会制度意义及代表选举要求，动员教职工积极参与；

3.提名选举：各选区召开教职工会议，民主推荐