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高空防坠落安全监理实施细则

一、工程概况

本工程为工程名称，位于具体地点，总建筑面积为X平方米，由X

栋建筑物组成，建筑高度最高为X米。工程涵盖住宅、商业及配套设

施等功能区域，计划于开工日期开工，竣工日期竣工。

二、监理依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

4、工程设计文件及相关施工图纸

5、本工程监理合同及施工合同

三、监理目标

1、确保施工现场高处作业人员不发生坠落事故，重伤及以上事故

发生率为零。

2、监督施工单位严格执行高空防坠落安全技术措施，安全防护设

施设置达标率100%。

3、提高施工人员的高空防坠落安全意识，使安全隐患整改及时率

达到100%。

四、安全监理工作流程

1、施工单位编制高空防坠落专项施工方案，报监理机构审核。

2、监理工程师审查专项方案，提出意见并督促整改完善。

3、施工单位按批准的方案组织实施，监理人员进行定期检查和不

定期巡查。

4、对检查中发现的安全问题，监理工程师下达整改通知，施工单

位整改。

5、整改完成后，施工单位申请复查，监理机构进行复查验收，合

格后方可继续施工。

五、高空防坠落安全监理要点

（一）人员管理

1、审查高处作业人员的资格证书，确保其具备相应的作业能力和

经验。

2、监督施工单位对高处作业人员进行安全培训和交底，培训内容

包括高处作业安全操作规程、事故案例分析等，留存培训记录。

3、检查高处作业人员的身体状况，患有高血压、心脏病、贫血等

不适宜高处作业疾病的人员不得从事高处作业。

（二）安全防护设施

1、检查高处作业平台的搭建，平台应牢固可靠，四周设置防护栏

杆，高度不低于12米，栏杆柱间距不大于2米，底部设置挡脚板，高

度不小于180毫米。

2、审查施工单位对电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口（简称

“四口”）的防护措施。电梯井口应设置防护门，高度不低于15米，防

护门应固定牢固，并设置警示标志；楼梯口应随施工进度及时安装临

时防护栏杆；预留洞口应按规定进行封闭，边长在250～500毫米的洞

口，可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，网格间距不得大于

200毫米；边长在500～1500毫米的洞口，应在洞口四周设置防护栏杆，

并在洞口下方张挂安全平网；边长大于1500毫米的洞口，应在洞口下

方设置高度不低于1米的防护栏杆，并在洞口下方张挂安全平网；通

道口应搭设防护棚，防护棚长度应根据建筑物高度和可能坠落半径确

定，一般情况下，当建筑物高度为24米以下时，防护棚长度不小于3

米；当建筑物高度为24米以上时，防护棚长度不小于5米，防护棚应

坚固可靠，能承受可能坠落物的冲击。

3、检查临边作业的防护情况，建筑物周边、阳台、窗台、屋面等

临边部位应设置防护栏杆，防护栏杆应符合相关标准要求。

4、审查施工单位对安全网的使用情况，安全网应符合国家标准，

安装牢固，随施工进度及时张挂，平网安装平面应与水平面平行，并

在四周设置固定点；立网应垂直于水平面，并与作业面边缘紧密连接。

（三）安全设备

1、检查高处作业人员使用的安全带，安全带应符合国家标准，有

产品合格证书，且在有效期内。安全带的系挂点应牢固可靠，严禁低

挂高用。

2、审查施工单位对吊篮等高处作业设备的管理，吊篮应具有产品

合格证书和检测报告，安装后经检测合格方可使用。吊篮操作人员应

持证上岗，吊篮使用过程中应严格按照操作规程进行操作，定期进行

检查和维护。

（四）施工环境

1、检查恶劣天气条件下的高处作业情况，遇有六级以上大风、暴

雨、雷电等恶劣天气时，严禁进行露天高处作业。

2、监督施工单位对施工现场的交叉作业进行管理，采取有效的防

护措施，防止上方物体坠落伤人。

六、安全监理工作方法及措施

（一）工作方法

1、日常巡查：监理人员每天对施工现场进行巡查，重点检查高空

防坠落安全措施的落实情况，及时发现和纠正不安全行为和安全隐患。

2、定期检查：每周组织一次对高空防坠落安全防护设施等进行全

面检查，对发现的问题进行详细记录，并督