DB65T-森林草原消防蓄水池建设技术规程编制说明.pdfVIP

关于《森林草原消防蓄水池建设技术规程》解

读

一、制定标准的目的

本标准制定旨在为森林草原消防蓄水池建设工作提供统一、

科学的技术依据，明确蓄水池建设的规划布局、技术要求、施工

规范、质量控制及维护管理等具体内容，解决当前新疆地区消防

蓄水池建设中存在的类型规格不统一、选址布局不合理、施工工

艺不规范、材料选用适配性差、维护管理责任不明确等问题，确

保消防蓄水池具备稳定储水、应急供水、安全耐用等核心功能，

提升森林草原火灾防控的基础保障能力，缓解新疆水资源短缺对

消防工作的制约，保障人民生命财产与生态安全。

二、制定标准的意义

在全球气候变暖和人类活动加剧的背景下，新疆森林草原火

灾频发，具有突发性强、蔓延迅速、破坏力大等特点，严重威胁

生态系统完整性和人民生命财产安全。消防水源保障是森林草原

防火工作的关键环节，但新疆自然分布的水资源较为短缺，且现

有消防蓄水池建设缺乏统一技术规范，存在布局散乱、储水能力

不足、抗逆性差（如防冻、防渗、抗震性能不达标）、维护缺失

等问题，难以满足火灾应急处置的即时供水需求。传统消防水源

建设模式已无法适配新形势下的防火工作要求，而标准化的消防

蓄水池建设能有效弥补这一短板，为火灾扑救提供稳定、可靠的

水源支撑。因此，制定本技术规程，对于规范消防蓄水池建设流

程、明确关键技术指标、提升水源保障能力、降低火灾处置难度

与损失、筑牢生态安全屏障具有重要意义。

三、制定标准的内容概况

前期准备阶段：新疆大学联合新疆维吾尔自治区林业科学院、

新疆维吾尔自治区林业和草原局、新疆维吾尔自治区草原总站组

建标准起草小组，明确分工与工作机制。起草小组围绕新疆森林

草原区域的地形地貌、水资源分布、火灾风险特征等实际情况，

制定调研方案，深入全疆典型林区、草原及防火重点区域开展实

地调研，系统收集不同类型消防蓄水池的建设现状、规格参数、

施工工艺、使用效果等基础数据。同时，广泛搜集国家相关法律

法规、行业标准及国内外先进建设经验，开展地方标准需求分析

论证，撰写需求分析报告，为标准编制奠定理论与实践基础。

标准立项阶段：在充分调研和需求分析的基础上，完成标准

项目建议书的编制与申报工作。经新疆维吾尔自治区市场监督管

理局组织专家评审，该标准符合新疆森林草原防火工作实际需求，

对规范消防蓄水池建设、提升水源保障能力具有重要意义，获准

列入2024年度地方标准制修订计划，立项编号为XJ24—152。

初稿起草阶段：编制组结合前期调研成果，参照GB/T1.1

—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草

规则》及GB50974—2014《消防给水及消火栓系统技术规范》

等相关国家标准、行业标准，会同各参编单位进行多轮研讨，形

成标准讨论稿。随后，组织行业专家召开专题会议，对标准框架、

术语定义、技术指标等内容进行深入论证，初步确定各项参数要

求与使用规范，为试验验证工作奠定基础。

试验研究阶段：为确保标准内容的实用性与可操作性，编制

组深入蓄水池建设一线，通过实地观摩、跟班作业、专题座谈等

形式，与基层施工人员、管护人员现场交流。针对不同材质（砖

混、不锈钢、玻璃钢等）、不同结构形式（固定式、移动式）蓄

水池的施工工艺、抗逆性能、使用效果等开展对比测试，验证关

键技术指标的合理性。重点解决了南北疆不同区域埋深要求、高

寒干旱地区材料适配、湿陷性黄土地基处理等技术难题，形成包

含验证报告和修订说明的完整技术文档。

征求意见阶段：按照地方标准编写程序，将标准征求意见稿

发送至新疆维吾尔自治区林草局、各地（州）林草主管部门、科

研院所等多家单位广泛征求意见。起草工作组对回收的19条反

馈意见进行梳理、研究，对合理意见全部采纳，对未采纳的意见

逐一说明理由，进一步提升标准的科学性与适用性。

标准审定阶段：公开征求意见结束后，起草工作组对标准内

容进行修改完善，形成送审稿。新疆维吾尔自治区市场监督管理

局组织成立由行业主管领导、科研专家、基层实践专家组成的标

准审定委员会，召开审定会。经审定委员会严格审查，一致认为

该标准编制思路清晰、技术路线科学、内容完整规范，具有较强

的科学性与可操作性，同意通过审定，形成报批稿报送标准化管

理部门审查备案。

最终确定标准主要内容具体如下：

1.范围：明确标准规定森林草原消防蓄水池建设的规划与

要