2026年妇幼健康指导工作计划.docxVIP

2026年妇幼健康指导工作计划

2026年是全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》的关键之年，也是推动妇幼健康服务体系高质量发展的重要一年。为进一步提升妇幼健康服务的公平性、可及性和优质性，切实保障妇女儿童全生命周期健康权益，现结合区域妇幼健康服务现状、人群健康需求及政策导向，制定本工作计划。

一、总体目标

以“预防为主、防治结合、全程管理”为核心，围绕妇女儿童全生命周期健康需求，重点强化孕产期保健、儿童早期发展、出生缺陷综合防控、青春期及更年期妇女健康管理等关键环节，力争实现以下具体目标：孕产妇系统管理率≥93%，高危孕产妇规范管理率100%，孕产妇死亡率控制在8/10万以下；0-6岁儿童健康管理率≥92%，3岁以下儿童系统管理率≥90%，5岁以下儿童死亡率控制在4.5‰以下；婚前医学检查率≥85%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率≥88%，产前筛查率≥85%，新生儿遗传代谢病筛查率≥98%，新生儿听力筛查率≥98%；妇女常见病筛查率≥80%，重点人群（青春期、更年期）健康知识知晓率≥85%；基层妇幼健康服务机构标准化建设达标率≥90%，妇幼健康专业技术人员培训覆盖率100%。

二、主要任务与具体措施

（一）深化孕产期保健全程管理，筑牢母婴安全防线

1.优化孕早期健康服务：全面推行“孕早期13周前建册+首诊综合评估”制度，基层医疗卫生机构通过孕产妇健康管理APP、社区网格排查等方式，主动对接新婚夫妇及计划怀孕女性，提供孕早期健康指导。重点加强孕早期叶酸补服、甲状腺功能筛查、心理状态评估等服务，对存在高龄（≥35岁）、慢性疾病（高血压、糖尿病）、不良孕产史等高危因素的孕妇，建立“一人一档”高危预警档案，24小时内转诊至二级以上助产机构进行专科评估。

2.强化高危妊娠动态管理：依托区域母婴安全管理平台，建立“基层初筛-县级复核-市级会诊”三级高危妊娠管理机制。助产机构需严格落实高危妊娠评分标准，对评分≥10分的孕妇纳入“橙色”及以上风险等级管理，每2周进行一次随访评估；对“红色”风险孕妇实行多学科联合诊疗（MDT），由产科、内科、麻醉科等专家制定个性化管理方案，确保全程跟踪、及时干预。2026年计划开展高危妊娠管理专项培训4次，覆盖所有助产机构产科医生及基层妇幼专干。

3.提升产后康复服务质量：规范产后42天健康检查流程，除常规体格检查外，增加盆底功能评估、产后抑郁筛查（采用爱丁堡产后抑郁量表EPDS）、营养状况分析等项目。二级以上医院需设立产后康复专科门诊，提供盆底肌康复、腹直肌分离修复、哺乳期乳腺保健等个性化服务；基层机构通过家庭医生签约，为产妇提供居家康复指导，重点关注农村及流动人口产妇，确保产后访视率≥95%。同步推广“互联网+产后康复”模式，开发线上康复课程及咨询平台，满足不同人群需求。

（二）聚焦儿童早期发展，构建全周期健康管理体系

1.强化新生儿健康管理：严格落实新生儿“落地即管”制度，助产机构与基层医疗卫生机构建立信息实时共享机制，新生儿出生后24小时内完成信息推送。基层机构在新生儿出院后72小时内开展首次访视，重点评估喂养方式（倡导纯母乳喂养至6个月）、黄疸情况（经皮胆红素检测）、脐带护理等；出生后28天进行第二次访视，筛查先天性髋关节发育不良（采用Ortolani试验）、视力异常（红光反射检查）等问题，异常者及时转诊至儿童专科医院。

2.推进婴幼儿营养与发育干预：针对6月龄-2岁婴幼儿，实施“营养改善+发育促进”双干预计划。基层机构每季度开展一次营养评估，对存在贫血（血红蛋白＜110g/L）、低体重或超重的儿童，制定个性化膳食方案（如添加高铁辅食、控制能量摄入）；同时通过“发育商（DQ）测评”工具，筛查大运动、精细动作、语言、社交等方面的发育迟缓，对DQ＜70分的儿童，转介至儿童康复中心进行早期干预。2026年计划在10个社区试点“托育机构-家庭-医院”三方联动模式，为入托婴幼儿提供定期健康监测及发育指导。

3.加强学龄前儿童健康保护：重点关注3-6岁儿童视力、口腔及心理行为健康。联合教育部门开展“健康进校园”活动，每学期为幼儿园儿童进行一次视力筛查（使用电子视力表），对近视高危儿童（眼轴增长过快、远视储备不足）建立跟踪档案，指导家长控制屏幕使用时间、增加户外活动；每半年开展一次口腔检查，推广窝沟封闭和涂氟项目，目标覆盖率≥60%；通过“儿童行为量表（CBCL）”筛查注意力缺陷多动障碍（ADHD）、孤独症谱系障碍（ASD）等问题，联合心理卫生机构提供干预支持。

（三）完善出生缺陷防控网络，降低先天残疾发生

1.强化一级预防（婚前孕前阶段）：优化婚前医学检查服务流程，在婚姻登记处