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我国反垄断法域外适用制度的构建与完善：基于国际比较与本土实践

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化的时代浪潮下，跨国经济活动愈发频繁，跨国公司凭借其强大的经济实力和全球化布局，在全球市场中扮演着重要角色。然而，部分跨国公司为追求超额利润，实施了一系列垄断行为，如达成垄断协议、滥用市场支配地位、进行违法的经营者集中等，这些行为不仅破坏了公平竞争的市场秩序，损害了消费者的利益，还对全球经济的健康发展构成了严重威胁。例如，高通公司在无线通信领域滥用其市场支配地位，收取过高的专利许可费，限制了其他企业的发展，阻碍了技术创新和市场竞争。

随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断提高，我国市场与国际市场的联系日益紧密，跨国垄断行为对我国市场的影响也愈发显著。一些外国企业在境外实施的垄断行为，通过国际贸易、投资等渠道，对我国境内市场竞争产生了排除、限制影响，损害了我国企业和消费者的合法权益。在此背景下，我国于2008年颁布实施了《反垄断法》，并在第二条明确规定：“中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。”这一规定确立了我国反垄断法的域外适用制度，为我国规制跨国垄断行为提供了法律依据。

我国反垄断法域外适用制度的建立，具有重要的现实意义。一方面，它有助于维护我国市场的公平竞争秩序，保护我国企业和消费者的合法权益，促进我国市场经济的健康发展。另