十四个五年规划(十四五规划),强调提升企业技术创新能力是发展关键.pdfVIP

第十四个五年规划（十四五规划），强调提升企业技术创新能力

是发展关键

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五

年远景目标建议》，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村

振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国

防建设等重点领域的思路和重点工作。其中，重点提到的“坚持创新驱动发展，

全面塑造发展新优势”，其包括：

1.强化国家战略科技力量；

2.提升企业技术创新能力；

3.激发人才创新活力；

4.完善科技创新体制机制。

其对制造业的重点是通过创新驱动发展，明确了创新在制造业发展中的核心

重点位置。但是如何将国家创新驱动发展的政策落地才是关键，根据信太科技科

技政策研究分析，按照十四五规划要求，国家及地方会制定一系列的创新政策以

及创新机制，对促进企业创新发展提供政策保证。比如当前已经在执行的研发费

用税前加计扣除项目（税扣项目）、高新技术企业认定、科技型中小企业认定、

实验室及工程技术中心认定，以及研发创新人才引进、人才补贴、研究生博士生

工作站建设等，均是为提升研发创新能力出台的扶持及激励政策。

研发加计扣除政策是通过研发费用税前加计扣除方式，实现企业所得税的减

免抵扣等优惠，需要企业开展自主研发创新活动，并将活动过程按财务核算要求

进行明确归集费用，这里需要企业开展研发创新活动，并且建立并完善研发创新

管理机制，准确统计研发活动产生的费用，通过优惠所得税进行激励，激励企业

加大研发投入，促进自主研发创新活动发展。

高新技术企业认定，实现企业所得税由25%减按15%缴纳，其通过要求企业

建立完善研发立项管理机制、研发费核算统计机制、研发成果转化应用机制、科

研人才培养机制等形成研发创新管理体系架构，并不断完善，使其具备新产品新

工艺新技术的开发能力，并且形成的技术成果可以转化应用于产品生产，实现产

品技术质量和竞争力提升。通过所得税减免优惠，促进企业研发体系建设。

其他的科技型中小企业、人才引进、实验室以及工程技术中心认定等，通过

专项认定的方式，提升企业研发水平，提升研发能力和产品测试能力。

据信太科技政策研究分析，通过形成体系化的激励政策，可以形成多方面多

角度全方位的激励，确保企业技术创新能力逐步得到提升，提升企业、行业乃至

国家竞争力。