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水利工程危险源辨识与风险控制措施报告

一、引言

水利工程是支撑国民经济的“生命线”设施，从山区水库到平原

堤防，从跨河涵闸到城市泵站，其建设与运行涉及复杂的地形地质

条件、动态的气候环境及多工种交叉作业。小到施工中的机械刮擦，

大到大坝漫顶的灾难性事故，每一处未被识别的隐患都可能引发连

锁反应——2021年某水库因施工期边坡支护不到位引发滑坡，造成

3人伤亡；2022年某堤防因管涌未及时处置导致局部溃堤，影响千

亩农田灌溉。这些案例警示我们：危险源辨识不是“形式主义的清

单”，而是从根源上切断事故链的核心抓手。

本报告结合水利工程“全生命周期”特点，梳理危险源辨识的实

践路径，针对典型场景提出可操作的控制措施，旨在为工程管理提

供“能落地、可验证”的安全指引。

二、水利工程危险源辨识的核心逻辑与方法

危险源辨识的本质是“用系统思维找隐患”——从“人、机、料、

法、环”五个维度，识别“可能导致事故的潜在因素”，并理清“风险

源-触发条件-后果”的因果链。其关键不是“列全清单”，而是“精准

定位风险的边界”。

2.1辨识范围：覆盖全生命周期的“风险链条”

水利工程的风险藏在每个环节：

前期阶段：地质勘察遗漏软弱夹层，可能导