县域医共体2026-2030年高质量发展实施纲要.pdfVIP

县域医共体2026-2030年高质量发展实施纲

要

规划背景与发展基础

政策环境与改革契机

国家医药卫生体制改革持续深化，十五五时期将全面建成紧密型县域医

共体体系，着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗

新格局。区域人口老龄化率预计攀升至22%，慢性病患者群体占比将突破

15%，群众对优质、便捷、连续的医疗健康服务需求呈现刚性增长态势。这一

政策导向与民生需求的双重驱动，为医共体高质量发展提供了坚实的政策支撑

和现实依据。

现有基础与建设成效

经过十四五时期的系统建设，区域已初步形成以县级综合医院为核心枢

纽、13家乡镇卫生院为区域节点、42家村卫生室为基层网点的三级医疗服务

网络，服务覆盖人口约45万。目前拥有专业技术人员2100名，其中高级职称

186人，中级职称652人；开放床位1420张，年门急诊量达158万人次，住

院服务量5.3万例次。通过专家下沉、技术帮扶等举措，基层医疗机构新增诊

疗项目35项，县域内就诊率提升至86%，远程医疗协作覆盖80%的乡镇卫生

院，为十五五期间深化改革奠定了坚实基础。

现存问题与突出短板