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《中小学幼儿园安全管理办法》的基本特点有哪些？

2006-09-14

答：《中小学幼儿园安全管理办法》是我国第一个专门关于中

小学安全管理的法规性文件；是第一个以十部委部长令的形式发布

的有关中小学安全管理工作的文件；是第一个与新修订的《义务教

育法》配套的法规性文件。它的基本特点有：

第一、内容全面。既规定了校内安全管理制度与管理要求，也

规定了校园周边安全管理职责与管理要求；既规定了教育部门与学

校的安全管理职责，也规定了其他部门的安全管理责任，内容比较

全面，涵盖了中小学安全工作的各个方面。

第二、注重制度建设。规定了有关部门关于学校安全管理的联

席会议制度，作为负有学校安全管理职责的有关部门加强工作沟通

与协作的重要方式，力求推进建立规范的工作机制。设专章规定了

校内安全管理制度，包括校长负责制、门卫制度、校外人员的登记

或者验证制度、危房报告制度、安全隐患排查制度、消防安全制度、

实验室安全管理制度、安全信息通报制度、宿舍安全管理制度、校

车管理制度等。

第三、针对性很强。《办法》认真总结近年来新出现的学生安

全事故的原因和特点，力求进行有针对性的规范。比如，针对一些

地方频发学生溺水死亡情况，要求学校应当根据当地实际情况，有

针对性地开展戏水、游泳的安全卫生教育；针对学生校外体育运动

易发生危险的情况，规定应当避开主要街道和交通要道；针对当前

校车良莠不齐、管理混乱状况，特别对校车安全管理做出统一规定；

规定加强宿舍安全管理的同时，特别提出应当针对女生宿舍安全工

作的特点加强管理等等。

第四、规定非常具体，可操作性很强。《办法》对学校的安全

管理措施做了具体的规定，比如，针对集中上下楼梯时易造成学生

踩踏事故，《办法》提出“学校应当合理安排学生疏散时间和楼道

上下顺序，并安排人员巡查”的规定，有很强的操作性。