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工程项目管理制度范本

工程项目管理制度范本

第一章总则

1．1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管

理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形

象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。

1．2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称

施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结

算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管

理适用于本办法。

1．3集团公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管

理方式是：集团公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。集团

公司直属项目由集团公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项

目由分公司管理。无论集团公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化

作业层次，采用适宜的组织形式。

1．4集团公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持

资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和

动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以

适应项目管理的需要。

1．5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工

作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。

1．6集团公司服务控制、项目授权管理。集团公司与项目经理部(以下简

称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与

被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问

题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多

元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。

1．7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实

行项目经理责任制和项目成本核算制。集团公司对工程项目要一个项目一核算

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，一个项目一审计，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐。

1．8集团公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是

本单位工程项目监管第一责任人。

1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供

强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，

应按照集团公司有关制度的具体要求执行。

第二章项目管理策划

2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目

全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整

的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实

现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到集团公司

资源共享，增加项目收益的目的。

2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规

定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落

实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以

及项目管理人员的行动指南。

2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策

划。

2.3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目

管理目标责任书中予以确定。

2.3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完

善。其编制和审批执行中冶天工集团《施工组织设计管理办法》。

2.3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，

实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管

理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容

的策划。

2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，

其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设

计规范GB/T50502-2009》和集团公司的《施工组织设计管理办法》；

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2.4.1根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条

及建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特

殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；

2.4.2项