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关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见

财社[2015]263号

财务和预算管理是公立医院经济工作的核心。加强公立医院财务和预算管理，有利于合理控

制成本，提高管理水平，提升资源使用效益，增强公立医院公益性，促进公立医院持续健康

发展。为深入推进公立医院体制机制综合改革，根据《中华人民共和国预算法》、《医院财

务制度》、《医院会计制度》和深化医药卫生体制改革相关政策要求，现就加强公立医院财

务和预算管理提出以下指导意见：

一、总体要求和基本原则

[一]总体要求。

以加强财务和预算管理为抓手，深化公立医院体制机制改革，解决群众看病就医问

题。推行全面预算管理，规范公立医院收支运行，强化预算约束，提高公共资源利用效益。

加强成本核算和控制，强化绩效考核，合理控制医院运行成本。建立财务报告制度和注册会

计师审计制度，强化内部控制，完善医院内部控制体系。建立财务信息公开制度，强化社会

监督，提高医院财务运行透明度。落实总会计师制度，强化医院财务管理责任，规范医院经

济活动。

[二]基本原则。

合法性原则。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，切实落实依法理财。

效益性原则。坚持厉行节约、