农村土地调整与分配细碎化--基于诱致性制度变迁的分析框架.pdfVIP

农业技术经济２０２５年第２期

农村土地调整与分配细碎化∗

———基于诱致性制度变迁的分析框架

陈品(常州工学院经济与管理学院常州２１３０３２)

钟甫宁(南京农业大学经济管理学院南京２１００９５)

摘要:在家庭联产承包制背景下ꎬ中国农村土地分配通常基于公平原则将集体土地按

远近、肥瘦进行分类均分ꎻ形成小规模、细碎化的土地分配局面ꎬ不利于实现规模经济效率ꎮ

在农村人口和户数长期增长的背景下ꎬ一些村庄仍在自发实施的土地行政性调整会延续原

来的分配规则并使承包地块进一步变小ꎬ还是会受到不断增强的规模经济的诱导、形成新的

分配规则来消减细碎化?本文研究发现ꎬ土地承包关系调整会兼顾规模效率ꎬ初始土地分配

越细碎、非农就业和机械化水平越高的地区ꎬ土地调整越倾向于削减细碎化ꎮ另外ꎬ当农业

综合开发等有利于农业基础设施改善类项目的实施降低了土地质量异质性时ꎬ土地调整也

会更倾向于削减细碎化ꎮ相应的政策建议是在保持土地承