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医疗卫生行业信息化建设制度

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经过多年实践逐步完善，形成了涵盖标准规范、数据治理、安全防护、服务升

级等多维度的制度框架。根据2023年国家卫健委信息化发展战略要求，制度体系

重点强化了数据互联互通、智慧服务创新和隐私保护能力，是当前制度建设的核心

内容解析：

一、信息化建设标准与组织保障

实行国家卫健委-省级卫健委-市级卫健委-县级卫健委-医疗机构五级管理体

系。三级医疗机构必须设立信息化办公室，配备专职信息主管岗位，其专业资质纳

入卫生专业技术职称评聘体系，要求持证上岗人员每年完成不少于40学时的专项

培训。建立电子病历系统应用水平分级评价制度，将五级评级结果与财政补助直接

挂钩。

二、数据应用与业务融合

构建1+3+N数据体系：1个国家级健康信息平台，对接3大基础数据库（电

子健康档案、电子病历、公共卫生数据），支撑N个专科应用场景。重点推进临床

信息系统互联互通，要求2025年前实现检查检验结果跨机构调阅覆盖率100%。建

立数据质量管控机制，对异常数据实行三级审核（科室自查、医院质控、区域监

管）。

三、安全防护与应急响应

实施三横三纵安全防护体系：横向建立网络、应用、数据安全防护网，纵向

完善机构、区域