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国企文化传媒公司三定方案

深化国有企业劳动、人事、分配制度改革（以下简称三项制度改

革）是推进国有企业改革的重要举措，对于完善国有企业市场化经营

机制，推动国有企业高质量发展，增强国有经济竞争力、创新力、控

制力、影响力、抗风险能力，具有重要意义。

目前，国有企业三项制度改革已经取得一定成果，企业市场化经

营水平不断提升，但仍有一些突出问题亟待解决。比如，改革系统性、

整体性需要进一步提高；企业治理机制需要进一步健全；一些企业锐

意改革的文化氛围还不够浓厚；企业深化改革缺乏配套资金；等等。

解决这些突出问题，必须加强整体谋划，通过系统设计推进改革，激

发国有企业改革发展的内生动力。

以系统思维做好改革设计。国有企业三项制度改革不是彼此孤立

的，而是相互联系、相互影响的整体，涉及企业各级管理岗位设定、

定岗定编、人员选择、组织重构、岗位考核和淘汰、薪酬和工资福利

等方方面面，必须树立系统思维，通盘考虑改革的各个方面。目前，

一些国有企业在推进三项制度改革时还缺乏整体设计。可以通过加强

对国有企业负责人的培训、聘请专业机构协助设计三项制度改革实施

整体方案等方式，提高国有企业整体推进三项制度改革的能力。

建立科学的改革评价机制。国有企业三项制度改革是一项长期性