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监理应如何审查《工程进度计划报审表》及相关资料

王怀栋;陈洋

【摘要】结合《建设工程监理规范》、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》

(第4版)的要求和工作实践,就监理审查工程进度计划报审资料的注意事项及要求提

出具体意见.

【期刊名称】《建设监理》

【年(卷),期】2012(000)004

【总页数】2页(P20-21)

【关键词】监理;审查;工程进度计划;注意事项

【作者】王怀栋;陈洋

【作者单位】连云港市建设监理有限公司,江苏连云港222000;连云港市城乡建设

局,江苏连云港222000

【正文语种】中文

【中图分类】F407.9

为了保证建设工程的施工任务按期完成，监理必须审查承包单位提交的《工程进度

计划报审表》及相关资料，并提出明确的监理意见。工程进度计划一经监理审查或

批准后，即应当视为施工合同文件的一部分，它是以后处理承包单位提出的工程延

期和费用索赔的重要依据。监理审查施工进度计划，主要目的是为了防止承包单位

计划不当，为承包单位实现合同工期目标提供帮助，同时向建设单位提出相关的建

设性意见。虽然监理对进度计划的审查和批准，并不排除承包单位对施工进度计划

的责任和义务，但是当前监理对进度计划的审查是监理工作中的“软肋”，特别是

对工期延误状态下的进度审批往往一筹莫展，因而备受建设单位的指责。因此，监

理在审查施工进度计划时，要掌握分寸和策略，既不能强制地干预承包单位的进度

安排，或支配施工中所需要劳动力、设备和材料，也不能对进度计划置之不理，任

由承包单位自由放任。笔者结合《建设工程监理规范》、《江苏省建设工程施工阶

段监理现场用表》(第4版)的要求和自己的工作实践，就监理审查工程进度计划报

审资料的注意事项及要求谈几点个人意见。

1填报方式

根据监理机构批准的施工组织设计，结合工程的大小、规模、工期要求等情况，承

包单位应分别编制按合同工期目标制定的施工总进度计划；按单位工程或按承包单

位划分的分目标施工进度计划；按不同计划期(年、季、月)制定的施工进度计划进

行报审。江苏省监理用表(第4版)中《工程进度计划报审表》(A2.1表)的使用要求

规定，承包单位需向项目监理机构报审工程总进度计划、月进度计划和其他阶段性

进度计划。因此，对于一般的工程项目，监理可要求承包单位编制总进度计划和月

进度计划；对于工期紧、任务重的大型项目，监理可根据合同约定要求承包单位编

制更加详细的进度计划，如旬、周进度计划等。施工进度计划一般采用横道图和网

络图的表达形式。为能够明确表达计划中各项工作之间的逻辑关系、找出关键线路

和关键工作、利于对进度进行动态控制和调整，总进度计划宜采取网络图的表达形

式；对于报审较为频繁的月、旬、周等进度计划，宜采取形象、直观，且易于编制

和理解的横道图形式。

2施工进度计划报审的一般程序

(1)承包单位按施工合同要求的时间编制好施工进度计划，并填报《施工进度计划

报审表》报监理机构。

(2)总监理工程师指定专业监理工程师对承包单位所报的《施工进度计划报审表》

及有关资料进行审查，并向总监理工程师提出审查意见。

(3)总监理工程师按施工合同要求的时间，对承包单位所报《施工进度计划报审表》

予以确认或提出修改意见。

3工程进度计划报审所包含的内容

主要包括《工程进度计划报审表》及附件内容，附件内容应包括上期进度计划完成

情况及进度分析，本期进度计划的示意图表和说明书，本期进度计划完成分部分项

工程的工程量，本期进度期间拟投入的人员、材料、设备，监理要求承包单位提交

的其他资料等内容。监理控制要点：(1)附件内容要齐全、资料要完整、真实，要

有承包单位相关人员的有效签字或盖项目经理部印章；(2)工程进度计划报审表要

有承包单位项目经理的签字确认，并加盖项目经理部印章；(3)月进度计划报审表

承包单位项目经理部应提前提交(一般为5d)，以给监理充足时间进行审核。为便

于监理编制月报时对进度控制情况的评析，月进度计划申报的起终点日期应与监理

月报的起终点日期相一致。

4监理对进度计划审核的主要内容

(1)进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符

合施工合同中开竣工日期的规定。

(2)进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和

配套动用的要求，总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调，专业分

工与计划衔接是否明确、合理。

(3)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。

(4)工期是否进行了优化，进度安排是否合理。

(5)劳动力、材料、构配件