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理论Theory沙龙

人工智能背景下推进生态环保公众参与工作研究

结合人工智能的特点，本文提出利用AI技术变革宣教方式，提升公众参与政府事务的便捷性，量化

激励绿色低碳行为，以及强化环保社会组织的能力。这些策略旨在促进生态环保公众参与的深化与

拓展，为构建现代环境治理体系、推动美丽中国建设提供有力支持。

文/舒丽娟勒伟青谭迪陈鑫杨茜

公众参与既是构建现代环境治理体系统媒体和移动端App、“双微”等新媒体，向

的重要组成[1]，也是推进美丽中国建设的重公众解读政策法规、传播环保理念；节日宣教，

要内容[2]。新时代以来，我国生态环保公众在世界环境日、全国低碳日、全国生态日等重

参与机制不断完善、活动日益丰富，但也面要节点，开展系列活动；平台宣教，如近年来，

临一系列挑战。当前，以ChatGpt、Sora、各地利用企业环保设施开放这一新平台，探索

DeepSeek等预训练大模型为代表的人工智能开展企业开放日、环境教育体验场馆建设、生

快速发展，并持续向各行各业赋能，为进一态环境讲解员评选等，进一步丰富了宣教形式

步推进生态环保公众参与带来了新机遇。和内涵。北京市运用VR技术推出“环保设施

环游记”，吸引近1200万人次线上参观[3]。

生态环保公众参与路径与实践推进政府信息公开

“十四五”以来，国家层面先后出台《“美政府信息公开的主要途径有定期召开新

丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意闻发布会、发布环境质量报告、在官方媒体上

识行动计划（2021—2025年）》《关于深入依法公开信息、向社会征求意见建议、回应政

开展“美丽中国，我是行动者”系列活动工务信息公开申请等，有效保障公众的环境知情

作方案》，提出了生态环保公众参与的基本权、参与权、表达权、监督权。例如，国家要

原则和主要任务。在这些指导下，各地对公求省级生态环境部门每月召开1次例行新闻

众参与的方式方法进行了广泛探索研究，形发布会，地市级每季度召开1次。一些地方还

成了一些具体路径与实践。在有影响力的媒体开设曝光台，主动曝光群众

生态环保宣传教育身边的突出生态环境问题，跟进报道问题整改

开展宣传教育，是鼓励公众参与、提升情况，回应公众关切，推动全社会共同参与。

公众环保意识最传统、最直接的方式。主要有投诉举报环境问题

媒体宣教，运用报纸、广播、电视、网站等传通过“12369”热线（现并入“12345”

66环境教育

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热线）或生态环境投诉举报平台投诉环境问“绿色出行—碳普惠”等，都取得了积极成效。

题，这既是公众参与生态环境监督的主要方

式，也是生态环保督察、长江经济带生态环人工智能发展为生态环保公众参与带

境警示片等发现问题的重要来源。根据生态