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中国石化全员安全记分管理办法(试行)

第一章总则

第一条为深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，强化全员安全责任意识，规范安全行为，防范化解安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中央企业安全生产监督管理办法》等法律法规，结合中国石化安全生产实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中国石化总部及所属各企事业单位（以下简称“各单位”）全体从业人员（以下简称“员工”），包括与企业建立劳动关系的合同制员工、劳务派遣人员、业务外包人员，以及在企业生产经营场所内从事作业活动的外来施工、参观、学习等人员（以下简称“相关方人员”）。

第三条全员安全记分管理遵循“全员覆盖、分级管理、动态记录、教育引导”原则：

（一）全员覆盖：所有在企业生产经营场所内活动的人员均纳入记分范围，确保安全责任无盲区；

（二）分级管理：根据岗位风险、行为后果等因素，对不同类型的安全违规行为设定差异化记分标准；

（三）动态记录：依托信息化系统实时记录安全行为，实现记分数据可追溯、可分析；

（四）教育引导：将记分结果与教育培训、考核激励挂钩，推动从“被动约束”向“主动合规”转变。

第四条各单位应将安全记分管理纳入安全生产责任制体系，与岗位安全责任清单、安全生产考核等制度有机衔接，形成“行为约束—记分警示—整改提升”的闭环管理机制。

第二章记分规则与标准

第五条安全记分以自然年度为周期（1月1日至12月31日），满分12分。周期内累计记分达到或超过12分的，触发相应处理措施；周期结束后，记分自动清零（重大安全责任事故相关记分除外，具体按本办法第四章规定执行）。

第六条安全违规行为根据严重性分为四类，对应不同记分标准：

（一）轻微违规行为（记1-3分）

指违反基本安全规范，但未直接引发安全风险或后果轻微的行为，包括但不限于：

1.进入生产作业区域未正确佩戴或使用劳动防护用品（如安全帽未系下颌带、护目镜未佩戴）；

2.作业现场工具、物料未按定置管理要求摆放，堵塞安全通道或消防设施；

3.临时用电线路未按规定架空或采取保护措施，绝缘层轻微破损；

4.安全警示标识、设备状态牌未及时更新或标识模糊；

5.参加安全培训迟到、早退或未按要求完成线上安全学习课时（单次缺课≤2课时）。

（二）一般违规行为（记4-6分）

指违反关键安全规程，可能引发安全风险或造成较小损失的行为，包括但不限于：

1.未按规定办理作业许可（如临时用电、动土作业）即开展作业，或作业许可内容与实际作业不符；

2.设备设施操作未执行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查未完工程；定任务、定人员、定时间、定措施），或未按操作规程进行日常巡检；

3.危险化学品存储未做到“五双”管理（双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用），或标识与实际物质不符；

4.应急物资（如灭火器、急救箱）未按规定定期检查、维护，导致失效或缺失；

5.安全培训考试不合格（单次考试分数＜80分）或伪造培训记录（未实际参与但签字确认）。

（三）严重违规行为（记7-9分）

指违反核心安全制度，可能直接导致事故或造成较大损失的行为，包括但不限于：

1.特种作业人员未持有效证件上岗（如电工证、焊接与热切割作业证过期）；

2.未执行“上锁挂牌”（LOTO）程序即进行设备检修、维护，或擅自拆除、移动安全联锁装置；

3.易燃易爆场所使用非防爆电气设备，或违规携带火种、手机进入受限空间；

4.危险作业（如盲板抽堵、吊装作业）未落实监护责任，监护人员擅离现场或未携带应急装备；

5.瞒报、漏报一般安全事件（如设备故障停机≥2小时、轻微泄漏未造成环境污染）。

（四）重大违规行为（记10-12分）

指违反法律、法规或企业保命条款，直接导致事故或重大安全风险的行为，包括但不限于：

1.未经审批擅自变更工艺参数、设备运行条件，或篡改DCS/PLC系统数据；

2.违规开展动火、受限空间等高风险作业，未检测有毒有害气体浓度或氧含量即进入作业；

3.发生事故（如火灾、爆炸、人员轻伤及以上）后未按规定时限上报，或伪造事故现场、阻碍调查；

4.故意破坏安全设施（如消防栓、可燃气体报警器）或篡改安全监测数据；

5.酒后上岗、疲劳作业（连续作业时间超过12小时）导致操作失误，或因违规指挥造成生产波动。

第三章记分实施与管理

第七条记分实施主体为各单位安全管理部门（以下简称“安管部门”），基层单位（车间、站队）安全管理人员、班组长、现场监护人等为一线记分责任人。

第八条记分流程：

（一）发现违规：一线人员通过日常检查、隐患排查、视频监控等方式发