《公立医院全面预算管理制度实施办法》解读.pdfVIP

编者按：需要实现三个融合1）业务和财务的融合。2）预算和战略

的融合。3）预算与内控的融合。懂业务、懂管理、懂财务、知晓医

院未来的发展趋势。2021年开年不到10天医院要成立两个委员

会：运营管理委员会，全面预算管理委员会。。。

为规范公立医院经济运行，严格预算管理、强化预算约束，提高资金

使用和资源利用效率，近日，国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发

了《关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知》（国卫财务发

〔2020〕30号），有关要点解读如下：

一、制定背景

自2009年深化医改以来，国家印发诸多文件要求公立医院严格预算

管理、强化预算约束。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意

见》（中发〔2009〕6号）要求公立医院严格预算管理，加强财务监管和

运行监督。《财政部国家卫生计生委国家中医药局关于加强公立医院财务

和预算管理的指导意见》（财社〔2015〕263号）、《行政事业单位内部

控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）等文件提出医院应当建立健全

预算编制、审批、执行、决算与评价等管理制度，推行全面预算管理。目

前公立医院普遍存在预算管理体系不健全、信息化程度不高、预算编制流

程不规范等问题，亟需围绕医院发展战略，运用信息技术，构建覆盖人、

财、物全部资源的全