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《医疗机构康复医学科管理规范》最新修订版

为深入贯彻落实健康中国战略，积极应对人口老龄化加剧、慢性病发病率攀升及突发公共卫生事件后康复需求激增的新形势，规范医疗机构康复医学科的建设与管理，提升康复医疗服务质量和安全水平，保障患者合法权益，推动康复医学事业高质量发展，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国残疾人保障法》《执业医师法》《护士条例》等相关法律法规，结合近年来我国康复医学发展实践、国家卫生健康委最新工作部署及2025年版康复医学专业医疗质量控制指标要求，对原有《医疗机构康复医学科管理规范》进行全面修订，形成本最新修订版。本规范适用于中华人民共和国境内各级各类医疗机构（包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、基层医疗机构等）设置的康复医学科，是医疗机构开展康复医学诊疗服务、加强科室管理的基本遵循，也是卫生健康行政部门实施监督管理的重要依据。

近年来，我国康复医学事业取得长足发展，超过1万家综合医院成立了康复医学科，康复服务体系逐步完善，康复理念深入人心，康复技术不断创新，为保障人民群众身体健康发挥了重要作用。但同时，行业发展中也存在一些突出问题：部分医疗机构康复医学科设置不规范、人员资质不足、专业能力参差不齐；康复诊疗流程不标准，同质化服务水平不高；设备配置不合理、维护不到位，影响诊疗效果；质量控制体系不健全，安全管理存在隐患；基层康复服务能力薄弱，区域发展不均衡；智慧康复技术应用不规范，医保监管存在漏洞等。为有效解决上述问题，进一步明确康复医学科的功能定位、建设标准和管理要求，补齐发展短板，强化服务保障，特开展本次修订工作。

本规范坚持以人民健康为中心，立足我国康复医学发展实际，借鉴国内外先进管理经验，遵循“规范引领、质量优先、安全可控、实用可行、创新发展”的原则，突出科学性、针对性和可操作性，重点强化了科室设置、人员管理、诊疗规范、质量控制、安全管理、设备管理、教学科研、信息化建设、基层衔接、监督管理等方面的要求，新增了智慧康复应用、医保合规管理、亚专业建设等相关内容，删除了与当前发展形势不符、可操作性不强的条款，确保规范的时效性和指导性。各级各类医疗机构应严格按照本规范要求，加强康复医学科建设与管理，不断提升康复医疗服务能力和水平；卫生健康行政部门应加强对医疗机构执行本规范情况的监督检查，对违反本规范的行为依法依规予以处理。

一、总则

（一）制定目的。加强医疗机构康复医学科的标准化、规范化建设，规范康复诊疗行为，提高康复医疗服务质量和安全水平，保障患者在康复过程中的人身安全和合法权益；明确康复医学科的功能定位和发展方向，推动康复医学科与临床各科室的协同发展，完善康复医疗服务体系，促进康复医学事业高质量发展；强化卫生健康行政部门对康复医学科的监督管理，规范行业秩序，破解发展难题，满足人民群众日益增长的多元化、专业化康复医疗需求。

（二）适用范围。本规范适用于我国境内所有设置康复医学科的各级各类医疗机构，包括三级综合医院、二级综合医院、中医医院、中西医结合医院、康复专科医院、专科医院（如骨科医院、神经专科医院等）及基层医疗机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院等）。基层医疗机构未单独设置康复医学科，仅开展基础康复服务的，参照本规范相关要求执行。

（三）核心原则。坚持以人为本，以患者功能改善和生活质量提升为核心，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，提供个性化、规范化、连续性的康复医疗服务；坚持质量优先，建立健全全程质量控制体系，强化康复诊疗各环节的质量管控，确保康复服务的安全性和有效性；坚持规范发展，严格按照科室设置标准、人员资质要求、诊疗流程规范开展工作，杜绝违规执业、违规操作；坚持协同联动，推动康复医学科与临床科室、基层医疗机构、康复机构的无缝衔接，构建“急性期救治、亚急性期康复、恢复期康复、长期照护”的连续型康复服务体系；坚持创新驱动，鼓励开展康复医学技术研究和创新，推广应用先进康复技术、设备和理念，推动智慧康复与传统康复融合发展；坚持分级适配，区分不同层级医疗机构的功能定位，三级医院侧重复杂病种康复和技术引领，基层医疗机构聚焦基础康复和社区衔接，实现资源合理配置。

（四）职责分工。卫生健康行政部门负责本行政区域内医疗机构康复医学科的规划、审批、监督管理和指导工作，制定区域康复医学发展规划，组织开展规范培训和考核评估，督促医疗机构落实本规范要求。医疗机构作为康复医学科管理的责任主体，其主要负责人对康复医学科的建设、管理和服务质量负总责，应将康复医学科建设纳入医院整体发展规划，配备必要的人员、设备和场地，建立健全各项管理制度，保障康复医学科规范、有序开展工作。康复医学科主任负责科室的日常管理工作，组织制定科室发展计划、诊疗规范和管理制度，带领科室人员开展康复诊疗、教学