工程总承包设计施工联合体内部管理机制.docxVIP

设计-施工联合体工程总承包项目管理机制

第一章总则

第一条目的与依据

为规范以设计-施工联合体为承建方的工程总承包项目管理，明确联合体双方在项目中的职责、权利与义务，建立高效协同的工作机制，确保工程安全、质量、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、《联合体协议》、工程总承包合同及建设单位管理制度，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位所有由设计单位与施工单位组成联合体中标承建的工程总承包项目。其中，设计单位通常为联合体牵头方，双方根据《联合体协议》各自承担相应的设计和施工任务。

第三条管理原则

1、联合体连带责任原则：联合体双方对建设单位承担连带责任。任何一方对项目造成的问题，建设单位均有权向联合体任何一方追责。

2、牵头方负责协调原则：联合体牵头方（设计方）负责对外统一联络、内部总体协调、资源整合和流程管理，是项目对外的首要接口人。

3、平等协作与分工负责原则：联合体双方在法律地位上是平等的。双方依据《联合体协议》划分的工作范围，对各自承担的工作负直接主体责任。

4、过程融合与决策共商原则：建立联合决策机制，确保设计与施工的深度融合，关键决策需由双方共同参与做出。

第二章组织架构与核心职责

第四条联合体项目管理组织架构

联合体必须成立统一的、唯一的现场项目管理机构——联合体项目部。

第五条核心岗位职责

1、联合体项目负责人（由联合体牵头方委派）：

（1）对外总代表：代表联合体对建设单位、政府相关部门及其他外部单位进行沟通、协调和汇报。

（2）内部总协调：负责协调联合体双方的工作，解决双方之间的争议，确保项目整体目标一致。

（3）流程总管：管理项目总体流程，确保各类方案、报审、支付等流程按计划进行。

（4）最终审核与报送：对需要报送建设单位的各类文件拥有最终审核权和报送权。

2、施工负责人（由联合体成员-施工方委派）：

（1）施工任务主体责任人：对《联合体协议》中划分给施工方的所有施工任务的安全、质量、进度和成本负直接责任。

（2）施工资源管理：负责管理其施工队伍、机械设备、材料等。

（3）方案编制与执行：组织编制其施工范围内的所有施工方案，并负责严格执行。

（4）带班作业：对其负责的施工区域执行领导带班制度。

3、设计经理（由设计方委派）：

（1）设计主体责任人：对项目的全部设计工作（包括图纸、规范、变更）的技术合理性、安全性和经济性负直接责任。

（2）施工技术支持：为现场施工提供持续的技术支持、交底和指导。

4、自施团队负责人（如设计方有自施任务，由其委派）：

自施任务主体责任人：对《联合体协议》中划分给设计方的自施部分的安全、质量、进度负直接责任。

5、联合体项目管理小组：

这是实现联合管理的核心机构，由联合体双方派出的核心管理人员（如项目负责人、施工负责人、设计经理、商务经理等）组成。负责审议重大施工方案、协调重大技术问题、处理工程变更、评估工期与成本影响等。会议决议对联合体双方均有约束力。

第三章方案报审管理流程

第六条报审流程

所有技术方案和施工方案的报审，必须遵循“编制→内部联合会审→联合体负责人审核→报建单位批准”的流程。

1、方案编制：

总体性方案（如施工组织总设计）：由施工负责人主导，设计经理必须深度参与，提供设计输入，确保设计与施工的融合。方案应体现联合体的共同意志。

2、专项施工方案：

属于施工方工作范围的，由施工负责人组织编制。属于设计方自施范围的，由自施团队负责人组织编制。所有方案在编制过程中，均应征求另一方的意见。

3、内部联合会审：

这是联合体模式下的关键环节。任何重要方案在报送前，必须提交联合体项目管理小组进行会审。施工方编制的方案，必须经过设计经理从技术可行性、与设计意图符合性等角度进行审核签字。设计方提出的深化设计或优化方案，必须经过施工负责人从可施工性、工期和成本等角度进行审核签字。会审意见需形成书面纪要，由各方签字确认。

4、联合体负责人审核与报送：

经联合体内部会审通过并修改完善的方案，由联合体项目负责人签字盖章，统一报送建设单位审批。

第四章施工过程管理

第七条领导带班作业制度

1、分区负责，联合巡查：

（1）施工负责人负责其施工区域的带班作业。

（2）自施团队负责人负责其自施区域的带班作业。

（3）联合体项目负责人组织联合巡查，定期（如每周）对包括双方施工区域在内的整个工地进行巡视，检查安全、质量、进度及界面交接情况，并主持解决巡查中发现的问题。

2、信息共享：

（1）双方的带班记录需在联合体项目部内共享。

（2）涉及对方工作或可能产生交叉影响的问题，必须立即向联合体项目负责人报告，并由其组织协调。

第八条工作界面与工序交接管理

1、界面划分依据：以《联合体协议》中的工作范围划分表为根本依据。

2、联合界面管理：