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2026年3月7日1解读非煤矿山安全生产监督管理邵阳市安全生产监督管理局非煤矿山科2013年8月

2026年3月7日2主要内容1.监督管理对象2.管理要件依据的法律、法规3.管理要件依据的标准、规范4.非煤矿山的主要系统5.非煤矿山的主要危险有害因素6.安全监管的重点7.执法原则8.依法行政的基本要求9.依法行政方式10.行政处罚原则

2026年3月7日3前言采矿业是对经济社会发展具有重大影响的资源性产业，是为国民经济增长、人民生活改善和社会文明发展提供原材料的支柱产业。截至2009年12月，全国共有非煤矿山86125家。按开采方式分：地下矿山9973家、露天矿山76000家，小型矿山占96.9%；全国尾矿库10519座，四、五等尾矿库占94.5%。我市地下矿山企业有35家、露天矿山5家，小型采石场有309家，尾矿库15座，只有一家大型地下矿山，两家中型露天矿山和一座三等尾矿库。安全生产监督管理的目的是贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的生产主针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设和生产中的危险有害因素，降低矿山安全生产风险，保障企业财产和人员的安全。

我市非煤矿山的基本特点：一是数量多；二是规模小，特别是有相当数量的小采石场和非金属矿山；三是矿种多，有色、黑色、非金属等几大类；四是分布散，因矿种数量多、成矿构造区别大，各县、区都有非煤矿山