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安全生产、文明施工管理制度

为规范和加强施工现场安全生产、文明施工管理，预防和减少事故，有效控制本项目污染物排放，做到节能降耗，创建文明工地，树立良好的社会形象，明确各参建单位职责，增强各参建单位的责任感，确保达到既定目标，保障施工作业的正常进行，根据《建设工程安全生产管理条例》、《武汉市建设工程安全文明施工标准化指导手册（2014年版）及有关安全生产、文明施工管理文件制定本制度。

对本项目的安全、文明施工，业主、代建单位负有检查、监督职责，监理单位负有督促职责，施工单位负有实施职责。监理单位和施工单位不因业主、代建单位的检查、监督而减轻或逃脱其应担负的所有责任。

本制度所指的施工现场安全、文明施工管理是对参与本项目建设的各单位含个人在工程监督、施工准备、安全、文明施工、临建搭设、临电临水使用、现场交通组织、工程成品与半成品保护、绿化环境维护、卫生防治及有关工程资料等活动全过程的全面管理。

职责分工及主要工作内容

业主单位

及时发放安全、文明施工措施费。

督促和支持代建及监理单位开展安全、文明施工监理工作。

监督、检查施工单位的安全、文明施工工作。

接受政府主管部门的检查，并按其要求整改到位。

根据建质[2009]87号、鄂建函[2009]300号、武城建[2010]11号文相关规定执行，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，在工程实施前组织专家对设计方案进行论证。

参加监理单位组织的安全、文明施工联合大检查。

代建单位

督促和支持监理单位开展安全、文明施工监理工作，定期或不定期检查现场监理单位安全、文明施工管理情况。

定期或不定期检查现场安全、文明施工状况，发现安全隐患，及时要求并跟踪监理单位监督施工单位整改到位。

参加业主和施工单位组织的专家论证会，并监督监理单位督促施工单位按专家论证意见完善施工方案，且严格按其组织实施。

参加监理单位组织的安全、文明施工联合大检查，并监督监理单位督促施工单位在规定期限内整改到位。

接受业主及政府主管部门的检查，并按其要求整改到位。

监理单位

审查施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、应急预案、文明施工方案、各项安全方面的专项施工方案（如塔吊、脚手架、施工用电、安全防护、模板支撑、消防、环保等方案），将总监审批通过的方案报业主、代建备查。

通过巡视、旁站监督施工单位严格按批准的施工方案组织施工，发现安全隐患，应监督施工单位整改到位。

认真、如实、及时填写安全监理日志和旁站记录。

检查相关安全管理工作的执行和落实情况，每周、月向业主、代建单位提交书面报告。

每周定期由总监组织安全、文明施工联合大检查，各参建单位具体负责人必须参加，且形成《联合安全检查》文件，内容主要包含本周检查出的安全隐患、整改期限、整改负责人、上周指出的安全隐患的复查结果、复查人及复查时间等，并督促施工单位及时消除安全隐患。

参加业主和施工单位组织的专家论证，监督施工单位按专家论证结论完善施工方案，并按其检查施工单位的实施情况。

严格按《武汉市建设工程安全文明施工标准化指导手册（2014年版）的规定检查施工单位的安全生产、文明施工情况，在监理过程中发现存在安全隐患的，应立即要求施工单位整改到位；情况严重的，在征询业主、代建单位的同意下，应当下达停工令，要求施工单位暂停相应部位的施工，如果情况紧迫，应当在下达停工令后马上向业主、代建单位报告；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。

定期检查施工单位安全、文明施工措施费使用情况，形成书面报告递交代建、业主单位。

接受业主、代建单位、政府主管部门的检查、监督，并监督施工单位整改到位。

施工单位

施工单位主要负责人对本项目安全生产工作全面负责，项目经理对建设工程安全生产具体负责，且在同一时期只能承担一个建设工程的管理工作；专职安全生产管理人员负责对建设工程安全生产进行现场监督检查，需变更时，应当书面告知业主、代建、监理单位和建设行政主管部门。

建立健全安全生产、文明施工保证体系和制度，制订应急救援预案，事前编制有关安全生产、文明施工方面的施工方案，报监理单位审批、业主单位和代建单位备查，并严格按批准的施工方案组织实施。

做好现场安全生产、文明施工管理工作，定期组织自查，安全隐患一旦发现，应立即定人、限期、定措施将其消除在萌芽状态。

及时消除安全隐患，增强工人安全生产、文明施工的意识和觉悟，加强工人的安全教育，提高工人的安全意识和自我保护知识。

严格按建质[2009]87号、鄂建函[2009]300号、武城建[2010]11号文相关规定执行。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，在工程实施前组织专家对施工方案进行论证，严禁应论证的不论证或先施工后论证。

参加监理单位组织的安全、文明施工联合大检查，并负责在规定时限内派人整改到位。

严格执行《