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职业安全卫生管理体系

——知识介绍;一、世界发达国家各自建立标准

1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》

1996年美国工业卫生协议制订了《职业安全卫生管理体系》

指导性文件

1997年1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系标准、

体系和支持技术通用指南》草案

2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生

管理体系导则》

3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认

证标准》

;1999年英国家标准准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了

职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业

安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管

理体系——OHSAS18001实施指南》。

1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》

（内容与OHSAS18000基本相一致）;二、OHSAS国际化情况

●ISO/TC176——87年公布ISO9000标准

●ISO/TC207——96年公布ISO14000标准

●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化

▲1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、

WHO等6个国际组织参加，未达成一致。

▲1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定

职业安全卫生暂不公布国际标准。

所以，当前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择对应标准进行贯标和经过认证。;三、为何会出现职业安全卫生

1、国际贸易要求

世界各国均需希望能在相同成本下参加竞争，发达国家尤其在意第三世界国家使用廉派童工，恶势生产环境，间隔厂房下生产低成本产品，从而使竞争不平等。

2、降低工伤事故和职业病需要

3、职业安全卫生主要是处理人权问题

;国内职业安全卫生现实状况

一、工伤事故

1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人

2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人

二、职业病

全国50多万个厂矿存在不程度职业危害，实际接触粉???、毒物

和噪声等职业危害职员有2500万人以上。

●至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积

死亡127147人

;国内职业安全卫生现狀

;●接触职业危害人数

职业病患者累积数量

死亡数量

新发觉病人数量

;

职业安全衛生管理体系包括主要内容

;职业安全健康管理体系17个要素相互关系图：

;

;二、危害

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破

坏根源或状态。

●可了解为危险源或事故隐患

●从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去

控制而造成意外释放或有害物质泄露，散发这两方面因

素，如液化器，氧气瓶

●按造成事故、危害直接原因进行分类：

1）物理性

2）化学性

3）生物性

4）心理与主观性

5）生理性

6）行为性

7）其它;三、風险

——某一特定危险情況发生可能性和后果組合。

●可能性：是指造成事故发生难易程度

●严重性：是指事故发生后能給组织带来多大人员伤亡或财产

损失。

●其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

●如有电击可能性地方，人员不能进入则认为不存在危险。

;四、危害辨识

——识别危害存在并确定其性质过程

●即识别危险源

●辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。

●确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人;五、事件