DB65T-森林草原防火无人机航空巡护技术规范编制说明.pdfVIP

关于《森林草原防火无人机航空巡护技术规范》

解读

一、制定标准的目的

本标准制定旨在为森林草原防火无人机航空巡护工作提供

统一、科学的技术依据，明确巡护作业的条件、技术要求、流程

管理等具体规范，解决当前无人机在森林草原防火应用中存在的

机型选择不明确、作业标准不统一、火情监测与处置流程不规范、

数据管理无序等问题，确保无人机航空巡护具备早期火情发现、

精准监测、高效处置、科学评估等核心功能，提升森林草原火灾

防控的智能化、专业化水平，保障人民生命财产与生态安全。

二、制定标准的意义

在全球气候变暖和人类活动加剧背景下，新疆森林草原火灾

频发，具有蔓延迅速、影响范围广、处置难度大等特点，严重破

坏生态系统并威胁人民生命财产与社会稳定。传统以人工瞭望、

地面监视和卫星遥感为主的火灾监测手段在劳动力需求、安全性、

覆盖范围、灵活性及时空分辨率等方面均具有明显的局限性，难

以满足火灾早期快速、精准发现与处置的需求。而无人机与遥感

技术的应用为森林草原火灾监测提供了低成本、高安全性、机动

灵活和信息获取及时的新途径，但相关技术参数和作业流程尚缺

乏统一规范。因此，制定森林草原防火无人机航空巡护作业技术

标准，对于规范无人机在火灾监测中的应用、明确关键技术指标、

提升火灾早期发现和应急指挥能力、降低救援风险、减少灾害损

失、维护生态安全和社会稳定具有重要意义。

三、制定标准的内容概况

前期准备阶段：新疆大学联合新疆维吾尔自治区林业和草原

局、新疆维吾尔自治区林业科学院共同组建标准起草小组，明确

任务分工和工作机制。起草小组紧紧围绕森林草原防火无人机航

空巡护工作的实际需求，制定详细的调研方案，深入全疆重点林

区和草原防火区域开展实地调研，通过现场考察、座谈交流、数

据采集等多种方式，系统收集和掌握各型航空巡护无人机在实际

应用中的规格参数、形态特征、尺寸标准等基础信息。同时，广

泛搜集整理国家相关法律法规、政策文件、技术标准及国内外先

进经验，在对各类资料进行系统分析研究的基础上，结合新疆森

林草原防火工作的地域特点和实际需要，组织开展了全面深入的

地方标准需求分析论证工作，撰写完成需求分析报告，为后续标

准编写奠定了坚实的理论和实践基础。

标准立项阶段：在充分调研和需求分析的基础上，完成标准

项目建议书的编制与申报工作。经相关主管部门审核批准，《森

林草原防火无人机航空巡护技术规范》立项申请材料，详细阐述

了标准制定的背景意义、适用范围、主要技术内容框架、预期效

益及现有工作基础等核心内容。立项申请材料经新疆大学内部审

核后，按程序报送至新疆维吾尔自治区相关标准化主管部门。主

管部门组织专家对项目立项的科学性、必要性、可行性进行评审，

专家组经过充分讨论，一致认为该标准符合新疆森林草原防火工

作实际需求，对规范无人机航空巡护作业、提升防火工作效率和

质量具有重要意义，一致同意该标准立项。

初稿起草阶段：编制组结合前期调研成果及起草人员的专业

知识和实践经验，参照相关国家标准GB/T1.1─2020与行业标准，

会同各参编单位进行多轮研讨。在充分讨论的基础上，形成了涵

盖无人机技术要求、巡护作业规范、数据采集标准等完整内容的

标准讨论稿。随后，组织新疆大学、新疆维吾尔自治区林业科学

院、新疆维吾尔自治区林业和草原局、新疆维吾尔自治区草原总

站等单位专家召开专题会议，对标准技术内容进行深入论证，初

步确定了各项参数的范围要求和使用规范，为后续试验验证工作

奠定了基础。

试验研究阶段：为确保标准内容的实用性与可操作性，编制

组深入基层生产一线，通过实地观摩、跟班作业、专题座谈等形

式，与一线森林防火管护人员进行现场交流与咨询，工作组逐条

解读标准草案内容，现场演示无人机巡护操作流程，对存在问题

的技术指标及时修正，对争议性指标通过资料比对和实地核查予

以验证，最终解决了夜间巡护规范、复杂地形作业标准等关键技

术难题，形成了包含验证报告和修订说明的完整技术文档，为标

准的科学制定提供了充分依据。

征求意见阶段：为广泛吸纳各方意见，确保标准内容的全面

性与适用性，工作组启动了多轮次、多渠道的征求意见工作。按

照地方标准编写程序，将标准征求意见稿发送至新疆维吾尔自治

区林草局、各地（州）林草主管部门、三大局等19家单位广泛

征求意见。起草工作组对回收意见进行梳理、研究，对合理意见

全部采纳，对未采纳的意见逐一说明理由，进一步提