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２０２５年１月山东行政学院学报Ｊａｎ．２０２５

第１期总第２００期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｄｏｎｇＡｃａｄｅｍｙｏｆＧｏｖｅｒｎａｎｃｅＮｏ．１Ｓｅｒ．Ｎｏ．２００

缔造型优势治理：党建引领乡村振兴的实现方式

何得桂，秦杰

（西北农林科技大学人文社会发展学院，陕西杨凌７１２１００）

〔摘要〕党建引领乡村振兴是农业农村现代化的题中之义。与优势治理相比，缔造型优势治理注重发挥党建

优势和善治导向，能够有力驱动乡村振兴进程。缔造型优势治理促进共同缔造和优势治理的深度融合，基于紧密可

持续的利益联结机制构建党领共治的格局，彰显了政府、社会和民众等主体的互动性、互构性并加以整合利用，从而

转化为乡村发展优势。缔造型优势治理通过条块协同和优势治理的多维互动，调动各主体功能优势和调配乡村发

展要素，以治理和服务优化乡村发展环境。缔造型优势治