由缺乏视角到优势视角：乡村振兴策略选择的视角整合.pdfVIP

乡

由缺乏视角到优势视角：乡村振兴

与

振

兴策略选择的视角整合

口包先康祝巍

【内容提要]“半杯水究竟应视为半空的还是半满的”，持缺乏视角者关注的是缺乏，视为“半空”，持优势视角者关

注的是现存，视为“半满”。因此，缺乏视角强调“补短板”，优势视角强调“锻优势”。可见，缺乏视角与优势视角各

有所长，相反相成。因此，只有当这两种视角相整合，才能找到乡村振兴合理的逻辑进路。

【关键词］乡村振兴；优势视角；缺乏视角；视角整合

[中图分类号]D912.6[文献标识码]A

一、问题的提出

自党的十九大从国家层面正式提出实施乡村振兴战略以来，就如何实

施乡村振兴战略，学界和政界仁者见仁、智者见智，其中“乡村振兴实践路

径研究”是学术界的焦点命题之一。聚焦于这一焦点命题，学术界渐渐形

成了较为清晰的功能主义取向。功能主义是社会科学领域一个重要的理论

流派，其理论分析方法被运用于各门社会科学的研究之中，并指导着现代化

实践。帕森斯结构功能主义认为，社会是由功能不同的子系统构成的复杂

的社会有机体。在宏观层面，各个子系统之间既存在着功能分工，也存在着

功能耦合，共同促进社会整合；在微观层面，构成社会的各要素也对整个社

会系统具有“恢复和改进的功能”。反之，如果社会有机体的子系统或子系

统间的结构失调，必然引发功能失调，社会就出现“病态”，即出现社会问

题，社会必须发展出解决这些问题的各种机制、技术等，以“修补”社会子系

统的结构，恢复系统的功能，维护社会常态运行，促进社会进化。因此，功能

主义理论取向的研究，形成了“发现问题一分析问题一解决问题”的范式，

从而形成“问题为本”取向的政策实践。

问题为本取向即以解决问题为目标，把能否解决问题视为衡量行动和

政策是否有效的标准。因此，在问题取向指导下，往往过分关注外部的力

五量，通过社会规划、地区发展模式等，介人乡村建设行动。问题为本取向的

年

第乡村改造、乡村再造、乡村发展、乡村建设等政策，往往将乡村问题刻板化

期

【收稿日期】2024-11-02

总【基金项目】安徽省社科规划重点项目“优势视角下全面推进乡村振兴的路径研究”（AHSKZ2021D19）。

第

【作者单位】安徽工程大学皖江乡村振兴与可持续发展研究中心，安徽芜湖，241000

【作者简介】包先康（1964一

），男，安徽舒城人，教授，博士，硕士生导师，研究方向：社会治理与社会工作；

五

），女，江苏苏州人，硕士研究生，研究方向：社会治理与社会工作。

期祝巍铖（1998-

56

和标签化。即将乡村社会问题看作是本身造成所区别[14-15],采用不同的推进路径。总体来

的问题，比如乡村社会成员素质低、观念落后、说，在功能主义理论的指导下的“乡村振兴实

善分不善合等，并给乡村社会贴上“落后”的标践路径研究”,具有明显的“问题为本”的取向，

签，进而形成对“乡下人”的刻板印象。问题为而经常持“缺乏视角”乡村治理与振兴

本取向者认为，这些