充分发挥代表作用意见.docxVIP

第

第PAGE6页共NUMPAGES6页

充分发挥代表作用意见

根据省委批转的《中共省人大常委会党组关于加强人大代表工作充分发挥人大代表作用的意见》，结合我区实际，就加强人大代表工作，充分发挥人大代表作用，提出如下意见：

一、全面加强人大街工委建立

1.明确人大街工委的职责。区人大常委会街道工作委员会是区人大常委会的派出机构，在区人大常委会和街道党工委的领导下，行使区人大常委会授予的职权。其具体职责包括：组织辖区内人大代表开展视察、调查、执法检查和评议等活动，对本行政区域内“一府两院”派出机构（庭、所）的相关重要事项进展监视，联系辖区内各级人大代表，反映代表和群众的意见和要求，接待代表和人民群众的来信来访，组织代表学习宪法、法律和党的方针政策，安排代表向选民述职等。

2.切实加强对人大街工委的领导。区人大常委会要对街工委工作进展统一安排和部署。人大街工委要制定年度工作方案，报送区人大常委会，并定期向区人大常委会报告工作。人大街工委要自觉承受街道党工委的领导，街工委主任列席党工委会议。各街工委要根据区人大常委会的授权，每年组织代表听取街道办事处的工作汇报，围绕地区经济、社会开展和关系群众利益的重要问题，组织人大代表开展多种形式的专题活动，便于代表了解本地区物质文明、政治文明和精神文明的建立情况，关注群众普遍关心的热点难点问题，为代表参政议政创造条件。

3.加强人大街工委的思想、组织、制度和作风建立。区人大常委会要对街工委主任、委员及工作人员进展业务培训，提高其履行职务的责任感、主动性和能力。各街工委要落实办公场所、人员配备、制度建立等各项工作，充分发挥基层代表组织的阵地作用，探索和创新基层代表工作的新途径，使人大街工委成为密切联系代表、为代表履职提供效劳的“代表之家”。

二、进一步拓宽代表知情知政渠道

4.积极组织代表开展活动。人代会闭会期间，区人大常委会要组织代表开展集中视察、执法检查和评议等活动。以人大街工委和镇人大代表团为单位开展的代表活动一般每年不少于四次，使代表能够及时了解社情民意，积极依法履行职责。每年人代会召开之前要组织好代表联系选民（选区）调研月活动，使代表能够集中听取选区选民的意见和要求，在人代会上积极建言献策，有效发挥联系人民群众的桥梁纽带作用。

5.为代表执行职务创造条件。区人大常委会要邀请区人大代表和辖区内市人大代表列席常委会会议和参加视察、调查、执法检查、评议等活动，尽可能让代表全方位、多角度地了解全区重要工作的进展情况。每年年初区人大常委会要制定代表列席会议、参加活动的方案，提前通知代表，使代表针对会议和活动内容加强相关知识的学习，搞好调查研究，做好审议准备，以提高议题审议质量。

区政府要建立邀请区人大代表和辖区内市人大代表列席有关政府常务会议及其它重要工作会议的制度。区法院、区检察院要建立邀请区人大代表和辖区内市人大代表旁听有关重要案件审理的制度。

6.及时通报常委会工作情况。区人大常委会要以常委会会议纪要、主任会议纪要、视察建议等形式，向代表通报常委会会议讨论和决定的事项、有关议题的审议意见、重要的人事任免等情况。利用常委会会刊、公众信息网等形式，及时向代表通报常委会主要工作情况。

三、认真办理代表建议、批评和意见

7.加大对代表建议、批评和意见的督办力度。区人大常委会要认真执行《大连市区人民代表大会代表建议批评和意见工作规定》，切实标准代表建议、批评和意见工作，指导代表依法把握好建议、批评和意见的根本要求和范围，努力提高代表建议、批评和意见的提出和办理的质量。每年选择一些事关人民群众切身利益并为社会关注的代表建议、批评和意见，由常委会主任会议重点督办，加大督办力度，提高办理实效。在对政府组成人员进展述职评议和对“一府两院”进展工作评议时，要将代表建议、批评和意见办理情况作为一项重要内容。

8.加强代表建议、批评和意见的办理工作。各有关部门要高度重视代表建议、批评和意见的办理工作，承办单位要将其列入重要议事日程，努力提高代表对办理结果的满意率，切实抓好承诺事项的落实，提高解决率。对答复不满意的应重新办理，对重新办理结果仍不满意的，承办单位负责人应向代表作出说明，同时进一步听取代表意见。

四、为代表执行职务提供保障

9.为代表执行职务提供制度保障。建立健全邀请代表列席常委会会议和参加活动、常委会主任和副主任联系代表团、常委会组成人员联系代表等制度。常委会主任、副主任每季度参加街工委或代表团活动一次以上，平时可通过召开座谈会、接待、走访等方式加强指导和联系。每名常委会组成人员要联系三至五位人大代表，坚持经常走访，及时听取意见，帮助