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2026年新型城镇化建设工作计划(2篇)

2026年新型城镇化建设工作计划（第一篇）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家新型城镇化战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，走出一条具有中国特色、符合本地实际的新型城镇化道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

二、工作目标

1.人口城镇化水平稳步提高：全年实现常住人口城镇化率增长[X]个百分点，达到[X]%；户籍人口城镇化率增长[X]个百分点，达到[X]%。促进农业转移人口更加便捷、顺畅地融入城市，新增城镇就业人口[X]万人。

2.城市功能品质显著提升：城市基础设施更加完善，交通拥堵状况得到有效缓解，公共交通出行分担率达到[X]%。城市供水、供电、供气、供热保障能力进一步增强，污水和垃圾处理率分别达到[X]%和[X]%。新增城市绿地面积[X]万平方米，人均公园绿地面积达到[X]平方米。

3.城乡融合发展取得新突破：城乡要素流动更加顺畅，农村基础设施和公共服务水平大幅提升。城乡居民收入差距进一步缩小，农村居民人均可支配收入增长[X]%以上。建设一批城乡融合发展示范项目，形成可复制、可推广的经验模式。

4.城市治理现代化水平明显提高：城市治理体系更加健全，治理能力不断增强。数字化、智能化治理手段广泛应用，城市运行管理更加高效、精准。社会治安形势持续好转，安全生产事故发生率明显下降，人民群众的安全感、满意度显著提升。

三、重点任务

1.推进农业转移人口市民化

完善户籍制度改革配套政策：进一步放宽城镇落户条件，简化落户手续，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。推动居住证制度与户籍制度有效衔接，保障居住证持有人在就业、教育、医疗、住房等方面享有与户籍人口同等的权利。

加强职业技能培训：整合各类培训资源，针对农业转移人口的就业需求和特点，开展订单式、定向式职业技能培训。全年开展职业技能培训[X]万人次，提高农业转移人口的就业能力和收入水平。

保障随迁子女平等接受教育：加大教育资源投入，合理规划布局中小学和幼儿园，确保农业转移人口随迁子女能够就近入学。完善入学政策，简化入学流程，保障随迁子女与当地学生享受同等的教育待遇。

改善住房保障条件：加快保障性住房建设，扩大保障性租赁住房供给，解决农业转移人口的住房困难问题。鼓励房地产企业参与保障性住房建设，创新住房保障方式，提高住房保障的精准度和有效性。

2.提升城市基础设施和公共服务水平

加强城市交通基础设施建设：加大城市道路建设和改造力度，优化城市路网结构，提高道路通行能力。加快城市轨道交通、快速公交等公共交通系统建设，推进城市交通智能化管理，提高公共交通服务质量和效率。

完善城市供水、供电、供气、供热设施：加强城市水源地保护和供水设施建设，提高供水保障能力。推进电网升级改造，保障城市电力供应安全可靠。加强天然气储气设施建设，提高供气保障能力。推进城市集中供热系统建设和改造，提高供热效率和质量。

加强城市生态环境建设：加大城市绿化、美化、亮化力度，建设一批城市公园、绿地和广场。加强城市污水处理和垃圾处理设施建设，提高污水和垃圾处理率。推进城市大气污染、水污染、土壤污染防治，改善城市生态环境质量。

提升公共服务供给能力：加大教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设投入，提高公共服务质量和水平。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域之间的公共服务差距。

3.推动城乡融合发展

促进城乡要素自由流动：深化农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，放活农村土地经营权。推进农村集体经营性建设用地入市，赋予农民更加充分的财产权益。加强城乡人才交流合作，鼓励各类人才向农村流动。

加强农村基础设施建设：加大农村道路、供水、供电、供气、通信等基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。推进农村厕所革命、垃圾治理和污水治理，建设美丽宜居乡村。

发展特色农业和乡村产业：因地制宜发展特色农业，培育壮大农村新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。加强农产品品牌建设，提高农产品附加值。推进农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。

推进城乡公共服务均等化：加强农村教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。建立城乡统一的基本医疗保险、养老保险制度，推进城乡社会保障一体化。

4.提高城市治理现代化水平

加强城市规划管理：科学编制城市规划，合理确定城市功能定位和发展规模。加强城市规划实施监管，确保城市规划的严