学校开展关于整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的方案和自查报告.docxVIP

学校开展关于整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的方案和自查报告

一、整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作方案

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，强化学校教育领域党风廉政建设，切实维护师生及家长合法权益，营造风清气正的教育生态，结合我校实际，制定本工作方案。

（一）工作目标

坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦群众反映强烈的教育领域“微腐败”和不正之风，重点整治招生入学、物资采购、基建工程、教师职称评审、学生资助、食堂管理等关键环节存在的突出问题，通过专项整治推动责任落实、制度完善、监督强化，实现“三个到位”：责任传导到位、风险防控到位、群众满意到位，切实增强师生及家长的获得感、幸福感、安全感。

（二）组织领导

成立专项整治工作领导小组，由党委书记任组长，校长、纪委书记任副组长，党委办公室、校长办公室、纪委办公室、教务处、总务处、财务处、学生处、人事处等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在纪委办公室），负责统筹协调、督导检查、材料汇总等日常工作。同时，设立3个专项工作组：

1.业务排查组（由各职能部门负责人牵头）：负责梳理本部门职责范围内的廉政风险点，建立问题清单。

2.监督检查组（由纪委办公室牵头）：负责对整治工作全程监督，对重点领域开展专项审计和实地核查。

3.整改落实组（由校长办公室牵头）：负责督促问题整改，推动制度“废改立”，形成长效机制。

（三）重点整治内容及具体措施

针对教育领域易发多发的不正之风和腐败问题，聚焦以下6类重点领域，明确整治内容和具体措施：

1.招生入学工作专项整治

-突出问题：违规收取“择校费”“赞助费”，招生信息不公开不透明，利用职务便利为特定学生“打招呼”“递条子”，违规突破招生计划或降低录取标准。

-整治措施：

（1）严格执行“阳光招生”政策，通过学校官网、微信公众号等平台全程公开招生政策、计划、流程、结果，接受社会监督；

（2）建立招生“黑名单”制度，对违规干预招生的教职工记录廉政档案，情节严重的依规依纪处理；

（3）引入第三方机构对近三年招生数据进行比对分析，重点核查“人籍分离”“重复学籍”等异常情况。

2.物资采购与招标工作专项整治

-突出问题：采购需求虚高、参数设置“量身定制”，规避公开招标搞“化整为零”，供应商围标串标，采购验收流于形式，存在“高价低质”“以次充好”现象。

-整治措施：

（1）修订《学校物资采购管理办法》，明确5万元以下小额采购需经部门集体决策，5万元以上必须进入公共资源交易平台；

（2）建立采购参数“背对背”审核机制，由使用部门、技术专家、纪委三方分别提出需求，交叉比对避免倾向性设置；

（3）对近三年采购项目开展“回头看”，重点核查合同金额与市场均价差异超过20%的项目，约谈相关责任人并追回损失。

3.基建工程与维修项目专项整治

-突出问题：工程变更随意、签证管理混乱，偷工减料导致工程质量不达标，工程款超进度支付，与施工方存在利益输送。

-整治措施：

（1）推行基建工程“全生命周期管理”，从立项、设计、招标、施工到验收全程留痕，关键节点需经监理、审计、使用部门三方签字确认；

（2）建立工程变更“双审双备”制度，单次变更超过合同价5%的需经党委会审议，并报上级教育主管部门备案；

（3）委托第三方审计机构对近三年竣工项目开展质量检测，对存在空鼓、漏水等问题的项目，追究施工方和监管人员责任。

4.教师职称评审与评优评先专项整治

-突出问题：评审标准不透明、操作不规范，存在“打招呼”“拉关系”现象，业绩材料造假，论资排辈忽视实际贡献。

-整治措施：

（1）修订《教师职称评审实施细则》，明确教学业绩、科研成果、师德表现的量化权重（分别占40%、30%、30%），取消“唯论文”“唯奖项”倾向；

（2）建立“双盲评审”机制，申报材料隐去姓名、单位，由校外专家和校内同行分别打分，结果差额公示7个工作日；

（3）对近三年获评高级职称教师开展业绩复核，发现论文抄袭、成果虚报的，撤销职称并通报批评。

5.学生资助与奖助学金发放专项整治

-突出问题：资助对象认定不公，存在“关系户”“人情款”，助学金被挪用或抵扣学费，发放流程不规范导致学生未及时受助。

-整治措施：

（1）完善《学生资助管理办法》，将家庭经济困难学生认定分为“特别困难”“困难”“一般困难”三档，通过家访、大数据比对（如家庭房产、车辆信息）核实情况；

（2）建立资助资金“一卡通”发放机制，直接拨付至学生银行账户，禁止任何单位或个人代收代转；